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- 发布于 2019年2月21日
近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据，其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。2018年京沪常住人口为负增长，而很多省会城市常住人口增长最快，对本地区的常住人口吸引力较大。
2018年哪个地方人口流入最多?
北京?上海?深圳?都不是。
21世纪经济报道记者了解到，近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据，其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。很多省会城市常住人口增长快，但是省内一般的地级市常住人口增长慢。
2018年京沪常住人口为负增长，天津为微弱增长。2018年末广州常住人口增加40多万，2018末杭州常住人口增加33.8万，宁波增加19.7万，南京增加10.12万。郑州和西安的数据将发布，根据公开数据推算，2018年末两地常住人口分别增加了10多万和40多万。
华东师范大学社会发展学院院长丁金宏指出，一些超大城市生活压力较大加上产业结构变化，常住人口可能会转到其他城市，所以这些城市有了发展机会。广州、深圳的制造业产业发达，对人才吸引力大。
近期京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光在一次论坛上指出，通过城市人口的收货地址大数据看，从北京迁出的人，首要迁出目的地是天津、廊坊、深圳、广州，而从上海迁出的人口，则偏向去往邻近的苏州和杭州等，显示新的城市集群已经开始形成。
京沪迁出人口流向何方
各地统计局公布的数据显示，2017年末上海、北京、天津常住人口分别比上一年减少了1.37万、2.2万、5.25万。扣除自然增长因素(出生人口数减去死亡人口数)，三地净流出人口数量分别为8.2万、10.4万、9.28万，合计27.88万。
2018年，这一趋势仍然持续。2018年末，北京全市常住人口2154.2万人，比上一年减少16.5万;上海常住人口为2415.27万人，比上年减少3万以上;天津常住人口总量1559.60万人，比上年增加2.73万人，增长0.2%。
丁金宏指出，上海、北京此前人口净流入过多，现在回流是正常的，人口是否流出到周边地区，需要看周边地区的产业能否提供就业机会。
河北统计局数据显示，2018年河北常住人口仍属于净流出状态(常住人口新增数小于常住人口自然增长数)。这也表明，尽管北京常住人口负增长，但是北京流出的常住人口并未大规模流向河北。
上海周边的杭州、苏州、南京、宁波、湖州、芜湖等城市，2018年常住人口处于正增长状态，且净流入比较多。
浙江人口抽样公报显示，浙江2018年末常住人口净流入49.01万，其中杭州净流入27.83万，宁波净流入15.81万，嘉兴净流入4.28万，而台州、丽水人口是净流出状态。
安徽人口统计公报显示，2018年末合肥常住人口净流入5.15万，芜湖净流入3.18万，马鞍山净流入2.19万，但是宿州、蚌埠的常住人口为净流出状态。
近期京东的一份报告指出，2018年前9个月迁出人口比较多的城市主要在一线二线。许多一线城市迁出的人口主要去往二线、三线以及四线城市。其中，北京迁出的人口多流向天津、廊坊、深圳、广州，上海迁出的人口去北京、苏州、杭州、深圳较多，广州迁出的人口去佛山、深圳、东莞较多，深圳迁出的到东莞、广州、惠州较多。
河北大学经济学院副院长王金营教授指出，北京、上海常住人口下降，主要是人口疏解的结果，未来产业结构调整好了，再加上城市管理水平的提升，可能常住人口还会增长。
“在未来的一段时间，各地人才资源的竞争非常激烈，尤其在人口不增长或者负增长的时候，这种激烈的人才竞争也是一种外力，驱使人口流动，由此导致了不同地区人口的变化。”王金营说。
为何省会常住人口增长快
值得注意的一个现象是，省会城市对本地区的常住人口吸引力较大。很多省会城市常住人口在当地增长最快，这在一些热点城市表现明显。
各地统计数据显示，2018年末，广州市常住人口1490.44万人，比上一年的1449.84万数字增加了40.6万;成都市常住人口1633万人，增加28.53万;杭州常住人口增加33.8万，达到980.6万;合肥常住人口增加12.2万，达到808.7万。
深圳、郑州、西安尽管没有公开发布具体的数字，但是很多相关数据表明，这些地区常住人口在快速增加。
深圳市两会期间公布的报告指出，2018年深圳地区生产总值突破2.4万亿元，增长7.6%，人均地区生产总值达19万元。按此测算，2018年深圳常住人口是1274万，比上一年的1252.83万，约增加了20万。
西安和郑州2018年常住人口过千万消息已经发布，按此看2018年末两地常住人口将分别增加40多万、10多万。
中山大学珠三角研究中心教授袁持平指出，一些热点城市占据国家战略要地，比如长江经济带、粤港澳大湾区，这些城市发展得快是正常的。同时，武汉、成都、西安也出台了很多吸引人才的政策，对年轻人吸引力大。
“很多地方高科技产业发展快，这对年轻人最有吸引力，一些初创公司加快孵化，有利于促进产业发展和人口增长。”袁持平说。
数据显示，很多热点城市常住人口增加快，其不二法宝是吸引大学生落户。
根据西安市发布的消息，截至2018年12月31日，西安新增落户人口超过105万，户籍人口共计9923159人，将突破1000万。根据2019年西安政府工作报告，2018年全年西安落户人口80万，引进培养各类人才38.6万人。
此外，成都2018年末户籍人口1476.05万人，增加40.72万人。武汉2018年末户籍总人口883.73万人，比上年增加30.08万人。广州2018年户籍迁入人口22.81万，高于2017年迁入18.06万数字。
很多省会城市的人口吸纳能力在当地是一枝独秀，比如贵阳2018年末常住人口达到488.19万，增加7.99万，相当于全省常住人口新增量20万的1/3以上，而第二名毕节2018年末常住人口增加量只有2.64万。
西安2018年常住人口增加了40多万，而陕西全省2018年末才增加了28.96万。省会城市常住人口增加量为什么比全省的还多?这是因为陕西一般地级市人口增长慢，大量本省人口涌入到了省会城市。
西安交通大学人口所教授姜全保指出，京沪最近多年采取严格的人口调控政策，所以人口减少了，未来城市群之间各个城市会发生互动作用。上海将发挥中心城市的引领作用，而河北要快速发展经济才能吸引北京流出的常住人口。
珠三角、长三角整体常住人口增加快，与这些地方的一些优势有关，比如经济发达、就业机会多、收入水平高、气候温暖、落户门槛相对不高等。
“哪个地方经济搞得好，人才政策好，就对人口有吸引力，人们会选择用脚投票。”姜全保说。
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- 发布于 2019年2月20日
中新经纬客户端2月20日报道，国家统计局和地方统计局日前陆续公布2018年全国各省份居民人均可支配收入。据不完全统计，截至目前，9省份2018年人均可支配收入超全国水平，上海以64183元居首。
国家统计局局长宁吉喆曾指出，要千方百计促进居民增收，增强消费能力。多地政府工作报告也设置2019年城乡居民可支配收入增长目标，帮助百姓分享国家改革发展果实。
9省份人均可支配收入超全国水平
国家统计局日前发布数据显示，2018年，全国居民人均可支配收入28228元，比上年名义增长8.7%，扣除价格因素，实际增长6.5%。
居民可支配收入，指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可用于自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。
梳理发现，2018年，北京、天津、内蒙古、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东居民人均可支配收入超过全国平均水平。
另外，上海2018年居民人均可支配收入达到64183元，位居全国第一位;第二名为北京，达到了62361元;其次为浙江，达到45840元。在城乡居民人均可支配增速上，贵州以10.3%的增速位居第一，已经达到了两位数增长。
增收入：多地设置明确增长目标
国家统计局局长宁吉喆表示，2018年，居民收入与经济增长基本同步。全国居民人均可支配收入实际增长6.5%，快于人均GDP 6.1%的增速。
百姓“钱袋子”鼓不鼓，关键看收入增长快不快。宁吉喆明确表示，2019年要加快形成强大国内市场，增强经济内生动力，挖掘并释放消费潜力，千方百计促进居民增收，增强消费能力。
多地政府工作报告也设置了2019年城乡居民可支配收入的增长目标，有的强调要与经济增长同步，共享发展果实;有的明确农村居民增收要更快，缩小城乡差距。
天津提出，居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速。四川提出，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。厦门政府工作报告提出，2019年城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长8%。南京提出，今年全体居民人均可支配收入增长8%。安徽省政府工作报告则指出，农村常住居民人均可支配收入增长9%左右……
中国消费经济学会会长杨继瑞分析，从各地政府工作报告来看，预计2019年会有更多更实的增收政策陆续落地，帮助百姓分享国家改革发展果实，不断缩小收入差距。
国家频频“出招”促消费
收入增加，消费水平也随之提高，而消费对经济增长的贡献毋庸置疑。有媒体评论称，消费潜力并不仅仅来自于大家的钱包，更是来自于改革红利的释放，扩大消费的空间关键在于有没有及时且充分的政策驱动。国家也频频“出招”，切实让消费红利落到百姓手中。
2018年底召开的中央经济工作会议指出，要提升产品质量，改善消费环境，增强消费能力，促进形成强大国内市场。从《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》的印发，到《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》的出台，再到国家发改委等10部门联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》。这一系列制度密集出台并且集中发力，以便更好地满足人民群众对美好生活的向往。
此外，2月12日，商务部市场运行司副司长王斌在专题发布会上透露，今年4月将召开全国性专题会议，从提升城市消费、促进乡村消费、扩大服务消费等5方面推进落实促消费系列举措。
中资国信资产管理公司首席经济学家郑后成预计，2019年消费增速虽面临一定压力，但是考虑到逆周期调节力度增强，包括扩大消费规模，因地制宜促进汽车、家电消费等，预计消费下行力度不会太大。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊认为，未来激发中国居民消费动力需要从三个方面着手，首先要稳定就业，这也是近期中央会议提到的“六个稳”的首要;其次，通过继续大力减税来提升居民的实际收入;再次，政府加大在教育、医疗、养老等方面的公共产品的投入，可以降低消费的后顾之后，从而通过减少防御性储蓄来增加消费。
(原题为《2018年各省份居民人均收入排行：上海最高 贵州增速第一》)
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- 发布于 2019年2月18日
(原标题：北京市财税部门：2022年起年终奖并入综合所得缴个税)
2月14日，北京市财政局、国家税务总局北京市税务局转发了财政部、税务总局《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》(以下简称《通知》)
实际上，去年年末，该《通知》就已于财政部官网发布，《通知》称，居民的年终奖，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照月度税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。
不过，自2022年1月1日起，居民个人取得的年终奖，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。
《通知》还规定，扣缴义务人向保险营销员、证券经纪人支付佣金收入时，应按照累计预扣法计算预扣税款。保险营销员、证券经纪人取得的佣金收入，属于劳务报酬所得，以不含增值税的收入减除20%的费用后的余额为收入额，收入额减去展业成本以及附加税费后，并入当年综合所得，计算缴纳个人所得税。保险营销员、证券经纪人展业成本按照收入额的25%计算。
此外，《通知》还对个人领取企业年金、职业年金的政策;单位低价向职工售房的政策等进行了相关规定
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