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分类：生活

发布于 2021年3月22日

原标题：聚焦延迟退休三大焦点

　　来源：经济参考报

　　近日，人社部专家对“逐步延迟法定退休年龄”实施原则的权威解析，引发社会高度关注。改革后就业会不会更难？养老金领取会吃亏吗？年轻人生孩子会没人带吗？就公众关切的其他政策焦点问题，《经济参考报》记者进行了追踪采访。

　　会否加剧“就业难”？

　　当前，不少企业和单位都将35岁作为普通岗位招聘招考的年龄上限。延迟退休意味着工作人数增加，腾出的岗位减少。有些人担心，供给结构变化叠加“35岁+”职场困境，会不会令今后找工作更难？

　　“静态地看，延迟退休会对就业产生一定冲击。劳动力供给增加，自然腾退的岗位减少，‘一增一减’，就业市场将面临现实冲击。但这种冲击是有限可控的，对年轻人的就业‘挤压’不大。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣表示。

　　“我国劳动年龄人口数量已连续8年下降，平均每年减少超300万人，且降幅还在加大。”莫荣分析说，按照每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月的速度，每年因延迟退休而多出来的劳动力不会太多，甚至会被每年减少的劳动力相抵消。

　　不过，包括莫荣在内的多位专家认为，短期内，大龄劳动者、灵活就业人员可能面临更大的竞争压力。

　　在中国人口与发展研究中心主任贺丹看来，我国快速老龄化背景下，应该倡导老有所为，但就业市场确实存在一定的年龄歧视。这不仅妨碍就业公平，侵害劳动者权益，也与延迟退休的改革部署相冲突。

　　“应配合延迟退休等政策安排加强对大龄劳动者的保护，明确就业年龄歧视判定标准，增加监管处罚的可操作性。同时，要建立录用大龄员工的激励机制。”贺丹说。

　　莫荣则建议，对临近退休的大龄劳动者，特别是受教育水平偏低、主要从事体力劳动的就业困难人员，需要推出更多就业、创业的帮扶措施，并加大对大龄失业人员的保障力度。

　　“‘十四五’规划已经做出就业优先的一揽子安排。政府部门应持续强化监测预警，进一步加大政策落实力度，为大龄劳动者提供更多精准服务和岗位技能培训，提高其就业率和竞争力。”莫荣说。

　　养老金领取个人会吃亏吗？

　　一些人认为，延迟退休会使养老保险缴纳数额更多、时间更长，但领取的时间变短，相当于少拿钱，会吃亏。

　　对此，对外经贸大学国家对外开放研究院研究员孙洁说，延迟退休后，劳动者除了增加工资收入，也会提高退休后的养老金水平。个人多缴纳的养老保险费会记入其个人账户，如果参保人不幸较早去世，个人账户余额是可以被继承的。从经济利益上算不受损，能更好地体现“按劳分配、多劳多得”。

　　据孙洁介绍，我国企业职工养老金包括基础养老金和个人账户养老金两部分，计算方法有很强的激励机制。多缴费1年，退休时基础养老金提高1个百分点；晚退休1年，个人账户养老金月领取额也会增多。

　　“延迟退休后继续工作、持续缴费，长缴多得、晚退多得，能够对延迟退休人员形成正向激励，鼓励‘老有所为’。”孙洁说。

　　专家表示，一方面，我国养老保险制度具有可持续发展的能力，能为老年人的基本生活提供保障；但另一方面，还需按照“十四五”规划要求，通过健全养老保险制度体系，促进基本养老保险基金长期平衡。

　　会否影响老人帮子女带孩子？

　　延迟退休后会使老年人继续留在工作岗位。有人担忧，这是否会导致年轻人生孩子没人带，间接影响生育意愿？

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，我国老年人在照顾家庭、照看孙辈方面发挥重要作用。如果老年人口特别是女性退休年龄大幅提高，可能对家庭安排产生较大影响。有些婚育阶段的青年女性没老人帮忙、经济条件有限，可能就要辞职在家带孩子。

　　“不过，延迟退休不是一下子延迟几岁，而是采取渐进式改革，每年延迟几个月或者每几个月延迟1个月，节奏总体平缓。改革前期，退休的人只延迟几个月，时间比较短，对家庭照料影响不会太大。而相对年轻一些的劳动者，离退休还有一段时间，有较为宽裕的时间来对家庭生活进行规划。”孙洁说。

　　“延迟退休不搞‘一刀切’，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是坚持统一规定同自愿选择相结合。大家可以根据自己家庭的情况，选择最有利的退休年龄。”迟福林表示。

　　此外，记者在采访中也发现，当前大城市里不少女职工、特别是文化程度较高的中老年女性，已经不太愿意隔代照看孩子。

　　“十四五”规划明确提出，减轻家庭生育、养育、教育负担，完善幼儿养育等政策和产假制度，探索实施父母育儿假。专家表示，实施延迟退休的同时，应抓紧细化落实这些举措，切实解决女职工生育后顾之忧。

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分类：生活

发布于 2021年3月15日

　　原标题：3月16日起，低风险地区人员凭绿码可在国内自由通行

　　来源：人民日报

　　中国铁路12306客服中心工作人员表示，3月16日零时起，低风险地区人员可凭健康码“绿码”在全国区域内乘坐火车出行，无需核酸检测阴性证明。随后记者又致电南方航空(6.980, 0.56, 8.72%)公司、海南航空公司等多家航空公司，工作人员表示以起落地政策为准，记者又致电北京首都国际机场、广州白云机场(13.980, 0.48, 3.56%)多地机场，工作人员均表示，目前当地在3月16日后，只需健康码绿码即可通行，无需核酸检测，同时建议出行前咨询起落地最新政策。

　　2021年3月16日零时起，国内低风险地区人员进返京不再需要持抵京前7日内核酸检测阴性证明，抵京后不再实行14天健康监测，满7天、满14天不再进行核酸检测，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序进返京。至此，健康时报从各地防疫或交通部门了解到，低风险地区人员凭码可在国内自由通行。

　　早在2月22日，石家庄藁城区全域以及望奎县疫情风险等级调整为低风险地区后，全国中高风险地区即实现清零，目前国内全域均为低风险地区。

　　3月14日上午，健康时报记者致电中国铁路12306客服中心，工作人员表示3月16日零时起，低风险地区人员可凭健康码“绿码”在全国区域内乘坐火车出行，无需核酸检测阴性证明。随后记者又致电南方航空公司、海南航空公司等多家航空公司，工作人员表示以起落地政策为准，记者又致电北京首都国际机场、广州白云机场多地机场，工作人员均表示，目前当地在3月16日后，只需健康码绿码即可通行，无需核酸检测，同时建议出行前咨询起落地最新政策。

　　健康时报记者注意到，春节前夕，天津、山西等部分省市发文对春运期间(1月28日至3月8日)的各地人员返乡做出明确规定，要求低风险地区人员返乡提供3日或7日内核酸检测阴性证明。春运结束后，自3月9日起，低风险地区人员持出发地或到达地健康码“绿码”，在体温正常且做好个人防护措施的情况下，就可以正常自由通行。

　　此前，有部分地区对返乡人员“层层加码”，要求所有低风险地区返乡人员均提供核酸甚至返乡后限制出行。早在1月底2月初，国家卫生健康委宣传司副司长米锋就在发布会上表示，对于北京市以外省份，防止“层层加码”，要做到“六个不”：不得随意禁止外地群众返乡过年，不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施，不对低风险地区跨省流动到城市的非重点人群进行核酸检测，不对省域内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明，不对省域内返乡人员进行居家健康监测，不得随意延长居家健康监测期限。

　　随后，甘肃、湖南岳阳、内蒙古鄂尔多斯(21.080, -2.34, -9.99%)、云南丽江等地就对低风险人群的防疫政策进行了调整，即无需持核酸证明，而是持“健康码”绿码即可自由通行。

　　需要提醒大家的是，虽然国内疫情已经得到有效控制，但是全球疫情形势依旧严峻，因此疫情防控的弦还要绷紧。在恢复日常生活、增加出行的同时，勤洗手、戴口罩等日常防护依旧不能少。而且疫情在随时变化、各地的防疫措施也在不断更新，出行前可咨询当地市长热线(区号+12345)或防疫指挥中心(区号+12320)，以防耽误出行计划。张萌 整理