原标题:房地产税立法目前在多地调研专家称待解难题多

    房地产税立法稳步推进,相关的调研工作则先行展开。

    中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远近日在接受媒体采访时透露,房地产税立法小组去年已成立,当前正在各地进行调研,为立法做准备。

    5月14日,如是金融研究院高级研究员杨芹芹对《证券日报》记者表示,考虑到房地产税关系到千家万户的切身利益,而且涉及面广,地区差异大,所以征收细则制定难度较大,进行充分的立法调研十分有必要。这有助于认清现实情况,清除立法障碍。

    中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示,房地产税立法一直是社会普遍关注的热点问题,也是关乎各方利益的难点问题。从大的环境来看,在当前国际环境的不确定性和国内大规模减税降费的背景下,出台房地产税的整体条件还不具备。因此,房地产税还处于调研准备的过程当中。

    今年《政府工作报告》表示,要健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。

    3月9日,全国人大财经委副主任委员乌日图在全国两会记者会上表示,房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草,目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。

    4月9日,国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,要求各部门一把手要亲自抓、负总责,对照分工逐项制定落实方案,于4月15日前报国务院。其中,稳步推进房地产税立法由有关部门按职责分工配合做好工作。

    “房地产税立法工作的推进还需一定时间进行相关论证”,诸葛找房数据研究中心研究员姜国君对《证券日报》记者表示。

    张依群表示,房地产税立法的难点一方面是在理论上如何处理房与地的关系问题,特别是在我国城镇土地国有的根本制度框架下,收缴70年土地出让收入后的房与地的相关税收关系如何界定;另一方面是在实际操作上,征收房地产税必然带来政府与居民家庭之间的收入再分配问题,如何平衡是保证房地产税能否达到征收效果的关键。

    “房地产税立法迟迟未能落地,主要是因为房地产税牵涉主体较多,需要协调推动,在立法过程中存在纳税主体、税基、产权、重复征税、税源统计、细则制定等难题待解。”杨芹芹说。例如,在产权方面,除了商品房外还有大量房改房、央产房、小产权房、经济适用房等,多种形式的住房并存。这其中商品房产权明晰、价格市场化,而其他类型的房屋普遍存在程度不同的产权模糊等问题,未来房产税的征收标准很难确定。

    苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示,针对市场上福利房、小产权房等特殊性质的房产要如何制定税收标准,城乡是否同步推进,要如何借鉴国外经验等一系列问题,都是亟待解决的,这并非只依靠某个或某几个部门的力量即可达成,因此需要“有关部门按职责分工配合做好工作”。

    付一夫认为,对于属于地方税种的房地产税,地方政府有相当大的自主权,其中也包括税率的确定。在制度设计初期,房地产税税率应该不会太高;同时,税率高低与征税基数评估高低是存在一定内在逻辑关系,通常情况下都是税基越高、税率越低,反之亦然。所以在确定房地产税税率时,在因地制宜的基础上,也可以参考这一规律。

    杨芹芹表示,上海和重庆试点均采用超额累进税率,未来房地产税税率大概率会采用超额累进的形式,整体税率不会太高,各地会存有差异,也可能是给地方政府设定一个合理的参考区间,由地方政府根据当地房价和调控目标自行决定。

    “至于设定居住面积免除额,是完全有必要而且应该设定的。”付一夫说,应将居民住宅免税面积适当放宽,可以避免进一步增加那些持有自住房群体的税负。

 

    据姜国君介绍,目前上海、重庆已先行试点征收房产税,上海按人均居住面积界定缴纳门槛,重庆则是对高档住房以及外地人购买的第二套住房进行征收。

  5月7日消息,钛媒体从接近亚马逊高层的知情人士处获悉,这家电商巨头正在与中国自动驾驶货运公司图森未来洽谈收购事宜。今年2月,图森未来已经宣布成功完成9500万美元的D轮融资,由新浪资本领投,估值超过10亿美元。

  图森未来CEO陈默向钛媒体回应称,公司确实在北美开启了一轮融资,正在与多家战略投资者接触,但都比较初步。陈默表示,不会接受被收购的命运。

 

  据了解,亚马逊正在积极布局自动驾驶。2月7日,亚马逊曾参与硅谷自动驾驶创企Aurora共计5.3亿美元的融资,两周之后,其又再次领投电动汽车创企Rivian总额共计7亿美元的融资

  来源:cnBeta

  据悉,MDM 技术旨在方便可也管理公司旗下的员工设备,但苹果指出,那些以消费者为中心的应用程序,不该使用这种可能会带来隐私与安全问题的偏门技术。

  实际上,早在 2017 年中期的 App Store 应用程序审核指南中,苹果就已经特别讲述了这方面的限制。该公司称:“与《纽约时报》在上周末报道的情况相反,此事并不涉及竞争,而是关乎于安全”。

  苹果补充道:当发现这些违反了 App Store 应用程序审核指南的行为时,该公司会与开发者进行必要的沟通,使之有 30 天的缓冲时间来提交更新后的应用程序,以避免其产品被 App Store 下架。

  然而此后的几天,少数家长控制应用程序(包括 Qustodio、Kidslox、OurPact 和 Mobicip)背后的开发人员又以公开信的形式,回应了苹果打官腔的新闻稿 —— 呼吁该公司向第三方开发者提供屏幕时间 API 。

  

 

  Qustodio 联合创始人 Eduardo Cru:

  若苹果真的相当在意安全问题,那为何不向竞争产品开放自己的屏幕时间 API,从而然市场环境立即变得更加安全和开放?

  Kidslox 联合创始人 Viktor Yevpak:

  公开屏幕时间 API 将是最终的解决方案,这可以真正兑现苹果对于儿童安全和福利政策的承诺。

  允许像我们这样的第三方开发商打造切实有效的产品、为用户提供真正的选择、同时也符合苹果自定义的标准。

  OurPact:

  苹果苹果真的认为苹果有权管理孩子们的设备使用,那就应该致力于提供具有竞争力的创新应用生态系统。

  其应该向开发者开放相关的 API,从而建立起更加友好、多样化的解决方案供家长们选择。

  Mobicip 联合创始人 Suren Ramasubbu:

  苹果知晓家长控制类应用程序使用 MDM 设备管理技术已有多年,但在一棍子打死之前,该公司是否应该提供更好的选项 —— 比如官方支持的相关 API?

  

 

  对于这起风波,苹果前高管托尼·法德尔(Tony Fadell)也忍不住吐槽,称公司确实应该向开发者开放屏幕时间 API 。此外,开发者们还驳斥了苹果公司新闻稿中的部分内容,比如 MyPact 指出:

  其子公司的家长控制应用程序已于 2018 年 10 月 6 日被 App Store 下架,且实现根本没有任何的沟通中删除,此时距离 iOS 12 和屏幕时间功能的发布才过去三个星期。

  3/4 的开发者补充道:苹果公司的回应速度很慢,并且没有针对突然更新的违规行为提供任何解决方案。

  尽管苹果坚称并没有出于竞争的考虑,才对这些违规 App 进行了打击,但其大棒落下的时间点,还是引发了众人的猜疑。

  毕竟在 iOS 12 引入苹果时间功能后不久,就发生了许多离奇的事情,且其中有多款 App 已使用 MDM 设备管理技术多年。

 

  至于苹果最终是否会开放屏幕时间 API,仍有待时间去检验。