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分类：要闻

发布于 2018年7月10日

　　时代周报记者 倪佳 发自广州

　　虽然新能源汽车行业此前一直未获得广泛支持，特别是消费市场对于纯电动汽车接受程度依然不高，但是新能源市场的整体增速已经明显。

　　正在新能源汽车行业刚刚有起色的节点上，作为核心供应商的动力电池行业却出现了巨大的震动，除了销量排名第一的宁德时代依然接单不断之外，排名第二的比亚迪(46.530, 0.01, 0.02%)动力电池利润大幅缩水，而原本被业内看好的联盟模式的沃特玛，则深陷资金链断裂风波，目前已经宣布停工6个月。

　　时代周报记者联系沃特玛公关部相关负责人，被告知今年4月时已经离职，“团队早已解散，整个部门都被裁撤。”随后根据内部消息确认，沃特玛新能源汽车产业创新联盟副秘书长、沃特玛集团董事长以及沃特玛动力电池副总裁钟孟光也已经辞职，目前沃特玛基本陷入瘫痪状态。

　　有资深业内人士对时代周报记者表示，沃特玛现在急需外来资金，但是其融资能力或者说融资意识不强，特别是核心管理团队对公司财务状况盲目乐观。沃特玛的模式是双刃剑，运转良好的时候，发展迅速，但是一旦过长的资金链上出现问题，很容易陷入困境。

　　沃特玛突然倒下，给新能源行业其他博弈者们敲响了警钟，完全依托于补贴政策的创业模式是一场豪赌，从目前来看，沃特玛尚有一线生机，就看是由谁来出手相救了。

　　快速增长之后

　　中国除了是全球最大的汽车市场之外，同样也早已是全球最大的新能源汽车市场，这一点与国家政策的支持密不可分。

　　根据相关统计，2017年全年，政府就出台了40多项与新能源汽车行业发展相关的政策，在这些政策当中，行业和消费者都比较关心的，莫过于新能源汽车的补贴政策，它的变动和调整不仅与消费者最终购买的决策息息相关，也是整车生产者以及动力电池提供者努力的目标。

　　对于车企而言，前景如何只是一个预期，最终能否实现并不是完全肯定，因此更为现实的就是获得补贴。

　　根据不完全统计，2015年政府在电动汽车上投入的补贴金额为590亿元，原本业界对于2016年的补贴金额估计为830亿元。

　　但是伴随着2015年出现的新能源汽车骗补事件的查处，新能源汽车补贴开始收紧，这是早已预计的事情，虽然在今年的政府工作报告会议上，李克强总理表示政府还会至少对新能源行业扶持3年，但是业界对于补贴政策的退坡早有心理预期。

　　因此，今年5月25日，工信部公示了《关于2017年及以前年度新能源汽车推广应用补助资金初步审核情况》，经过工信部审核，最终确认将发放的2016年和2017年新能源汽车企业应清算补贴资金总计约189.72亿元。

　　这一数据与2015年时业内估计的830亿元有着巨大差异。

　　据公告显示，2016年新能源企业申报推广数为51016辆，企业申请清单资金为124.63亿元，专家组核定推广数为50208辆，应清算补助资金123.33亿元。2017年新能源汽车企业申报推广数为230616辆，申请清算资金为96.01亿元，专家组核定的推广数为161667辆，应清算补助资金为66.41亿元。由此可见，2017年补贴幅度较之2016年收紧接近50%。

　　有业内分析人士指出，销量靠前的新能源整车企业，一般都有较大规模的传统汽车集团作为支撑，新能源补贴的收紧与这些整车企业的发展有一定关系，但不是致命的影响。真正影响到的是动力电池行业，当补贴政策对续航有要求时，整车企业就会选择能够满足补贴要求的动力电池，原本能量密度高的三元锂电池就会受到更多的追捧。

　　宁德时代崛起

　　根据中国汽车工业协会的统计数据显示，5月，新能源汽车产销分别完成9.6万辆和10.2万辆，比上年同期分别增长85.6%和125.6%。其中纯电动汽车产销分别完成7.7万辆和8.2万辆，比上年同期分别增长75.9%和112.8%;插电式混合动力汽车产销分别完成1.9万辆和2.0万辆，比上年同期分别增长138.8%和196.8%。

　　1–5月，新能源汽车产销均完成32.8万辆，比上年同期分别增长122.9%和141.6%。其中纯电动汽车产销均完成25.0万辆，比上年同期分别增长105.1%和124.7%;插电式混合动力汽车产销分别完成7.9万辆和7.8万辆，比上年同期分别增长207.3%和218.4%。

　　伴随着优惠政策(新能源车免摇号)和补贴政策，新能源汽车行业有了长足的进步和发展，但是，到目前为止，作为新能源核心三大件之一的动力电池行业，却并非整车行业那般红火。

　　根据2017年的装机量排名数据显示，动力电池行业销量排名前三的企业，是宁德时代主要以三元锂电池方向，比亚迪兼顾三元锂电池和磷酸铁锂，沃特玛联盟主要磷酸铁锂这三种形式共存发展。

　　其中纯做三元锂动力电池的宁德时代作为供应商，虽然业务形式单一，但是因此也广泛获得汽车企业的青睐，加上相关补贴政策的影响，外资企业在中国市场也偏向选择宁德时代为首选合作对象。

　　其2017年装机量是排名第二到第四位的之和，配套车辆390款，供应车企64家。

　　有行业分析人士对时代周报记者表示，宁德时代的产品质量和技术水准放在国际上，与三星SDI或LG化学相比也是不相伯仲的。

　　比亚迪与沃特玛的失策

　　2017年年末传出的消息，关于新能源汽车的政策将有所调整，新的国家新能源补贴政策将倾向于鼓励高里程和低能耗车型，而对低续航车型将进行减少补贴和取消补贴的办法，同时地方补贴将彻底退出。

　　此举基本上宣告了磷酸铁锂电池的未来或将逐步退出历史舞台，三元锂电池成为唯一选择。

　　与新龙头宁德时代相比，老龙头比亚迪虽然同样起家于电池行业，但是在进军整车行业之后，相比较宁德时代，比亚迪的各个板块都需要发展，因此也都表现平平。

　　由于其整车产品也偏重于入门级产品较多，因此比亚迪的动力电池行业配套的也偏向于磷酸铁锂为主，三元锂为辅。

　　此时的比亚迪也只能壮士断腕，做出大船也要调头的战略，根据比亚迪内部人士的介绍，其剥离动力电池业务，一个主要目的就是让其他车企愿意采购比亚迪的动力电池。

　　根据上述2017年的装机量排名数据，行业第二的比亚迪仅给2家企业供货，其中一家是自己的整车。

　　事实上，战略性失误的不仅仅是比亚迪，基本由外行入局的坚瑞沃能(2.340, -0.02, -0.85%)旗下的沃特玛，一度从默默无闻做到了行业第三，其独树一帜的千家小企业联盟模式，也成为行业关注的焦点。但是，技术缺乏和战略失误，导致其最终倒在了政策调整影响下的资金链断裂。

　　有原沃特玛管理人士对时代周报记者表示，如果不是补贴政策调整令车企只能选择三元锂，情况或许不会如此糟糕。

　　时代周报记者发现，目前动力电池行业前10位的企业当中，仅有沃特玛一家是只有磷酸铁锂技术产品的。这即是说，当整个行业都随之变化时，沃特玛是没有备用方案的。

　　加上沃特玛作为技术相对落后的中小企业，在与比亚迪和宁德时代竞争时，采用了曲线救国的思路。其组建的联盟基础是以采购中小规模新能源物流车企业产品为前提，令其选择沃特玛的磷酸铁锂电池作为动力电池，再将采购回的产品投入到联盟自己的租赁和电动车物流项目当中。

　　上述资深业内人士对时代周报记者表示，如此一来，原本属于中小规模企业的沃特玛就成了重资产的大企业，业务规模不亚于比亚迪，而沃特玛联盟的管理成本较为高昂，因此其资金链非常脆弱，加上对财务的管理松懈，所以走到了如今的地步。

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分类：要闻

发布于 2018年7月10日

　　人口是地区经济发展的基础。近年来，东北地区人口“负增长”的情况引发关注。究其原因，一方面是人口外流严重;另一方面，则是“制造”人口的动力不足，生育率较低。

　　为了解决这一问题，辽宁曾推出了一系列吸引人才政策。而在近日，辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》，率先提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。

　　辽宁社科院副院长梁启东认为，辽宁探索奖励政策，符合地区情况，且在全国范围内具有一定借鉴意义。但他同时强调，奖励政策应当十分具体，具体到补贴多少钱、给多少假期。

　　每日经济新闻记者在采访中获悉，辽宁还将进一步简化“准生证”等手续办理，使得夫妻们提高生育二孩的积极性。

　　辽宁迈入深度老龄化社会

　　今年6月辽宁省老龄办发布的《辽宁省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，截至2017年末，辽宁省户籍总人口为4232.57万人，60周岁及以上户籍老年人口958.74万人，占总人口的22.65%，辽宁省已经步入了深度老龄化社会。

　　从人口老龄化程度来看，辽宁省14个市的老年人口占比均超过全国水平。

　　从人口老龄化背后的原因来看，出生率下降、寿命延长、人口的流出都是加剧人口老龄化的原因。

　　人口流出方面，2017年辽宁人口净流出达8.9万，在全国排名仅位于吉林、黑龙江之后。

　　梁启东表示，全国范围内的人口流动是正常现象。没有人口的位移，就没有经济的发展。人流、物流、信息流相互作用下才能创造经济价值。但是，如果一个地区人口过于单向流动则不正常，将影响经济发展。

　　另一方面，辽宁较低的生育率，也备受关注。根据辽宁省统计局的数据显示，2016年和2017年辽宁省的出生率分别为6.60‰和6.49‰，而这两年全国的出生率分别为12.95‰和12.43‰。

　　第六次全国人口普查数据显示，辽宁的生育率为1.0%，远低于全国水平的1.5%，仅甚至比日本和韩国都要低。按照国际标准，低于1.3%被称为“超超低出生率”。

　　而由于北京、上海等大城市生育率低于辽宁，但由于其吸引了大量人才涌入，所以老龄化问题也远没有辽宁这么迫切。

　　专家：奖励政策应具体

　　2015年，辽宁省出台了《关于简化下放生育手续的通知》，要求从2015年7月1日起，放开生育登记、审批时间，下放生育登记审核权限，简化生育手续。

　　不过每日经济新闻记者注意到，上述通知已经简化了一些流程，但是对于二孩审批仍然较为繁琐。

　　一位辽宁本地户籍人士对每日经济新闻记者表示，对于本地人，准生证还是比较好办的，就是生二孩繁琐一些，需要提供独生子女证。

　　根据2003年版的《辽宁省办理生育手续的有关规定》，符合规定申请再生育一个子女的夫妻，须经申请后由女方户籍地乡(镇、街)计划生育行政部门签署意见、盖章，上报县( 区、县级市)计划生育行政部门审批。经县(区、县级市) 计划生育行政部门批准后，方可怀孕。

　　2016年，随着《辽宁省人口与计划生育条例》的修订，生育两孩无需层层审批，也无需单位开具婚育情况证明，甚至连流动人口也可以在现居住地办理两孩生育登记。这样做大大简化了生育手续，缩短办理时限，实现当场办证。

　　而近日辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》提出，“在全面两孩政策方面，辽宁将实行生育登记服务，同时对生育两个孩子以内(含两个)的不实行审批，由家庭自主安排生育，推行网上办事，进一步简政便民”。

　　同时，规划还明确，还将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，减轻生养子女负担。

　　梁启东表示，辽宁探索奖励政策，符合地区情况，且对全国许多地区都具有一定借鉴性。在生育成本这么高的情况下，适当给一些照顾和补助，能够提高一些想生孩子又又顾虑的人的积极性。国外很多人口出生率的国家，也出台了一些奖励政策，一方面鼓励给一定补贴，产假合理延长，甚至奶粉价格都有优惠等。

　　“辽宁也应该出台这样具体的政策，具体到补贴补多少钱，放假多放几天等等。”梁启东说，这样实际的措施，才能激发生育积极性。