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分类：要闻

发布于 2018年11月01日

　　10月31日下午，中国联通和首钢集团在首钢园区举行战略合作伙伴签约仪式，双方将携手把首钢园区打造成国内首个5G示范园区，并在建设5G产业园区、推动智慧园区规划设计和示范应用、品牌联合推广、国际业务合作、奥林匹克文化推广、冰雪运动发展等方面展开战略合作。

　　北京冬奥组委秘书长韩子荣首先代表北京冬奥组委对中国联通与首钢集团的战略合作表示祝贺。她表示，北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。

　　作为筹办工作的重要内容，市场开发得到了国内外企业的热情参与。冬奥组委期望中国联通、首钢集团两家北京2022年冬奥会官方合作伙伴以此为契机，以5G技术为引领，充分发挥专业优势，进一步深化合作，加强智能办公、智能赛场、智能观赛等领域的技术研发和转化，打造智慧冬奥。北京冬奥组委将努力做好赞助企业服务工作，使企业充分享有奥运品牌带来的收益，实现经济效益和社会效益双丰收。

　　中国联通董事长王晓初在致辞中表示，中国联通一直秉承“聚焦、创新、合作”的企业战略，始终坚持创新发展理念，致力于建设“五新”联通。本次签约是北京冬奥会合作伙伴俱乐部成立以后，合作伙伴之间实现战略合作的首次签约，将打造国内首个5G智慧园区。中国联通以创新引领服务生态，以5G革新技术为契机，通过自身技术与产品优势赋能首钢智慧园区，在园区内打造无处不在的5G高速低延迟网络，将5G应用到园区内各场馆、工业制造、生活体验等场景中。

　　首钢集团董事长张功焰在致辞中表示，首钢园区以打造新时代首都城市复兴新地标为目标，突出工业遗存特色，推动产业升级，带动城市发展，着力打造传统工业绿色转型升级示范区、京西高端产业创新高地、后工业文化体育创业基地。首钢和联通将率先在园区实施智慧观赛等项目，建设国内首个5G示范园区，为首钢园区打造世界级都市型产业社区提供支撑。

　　据了解，明年一月份“中芬冬季运动年”期间，用户就能在首钢园区体验到智慧观赛等5G应用。未来，随着5G网络在园区的全覆盖，首钢园区将在远程办公、智慧场馆、移动安防、无人驾驶、高清视频等多个领域实现5G的广泛应用。未来的首钢园区，将处处充满5G带来的精彩，成为城市科技新地标。

　　根据协议，中国联通与首钢集团还将充分发挥双方各自海外分支机构的优势，通过客户共享、资源互补等方式，面向国际人才进行国际业务的营销和推广，开展交流、参观和合作，加强国际业务在首钢园区的推广和落地，共同打造国际人才社区。

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分类：要闻

发布于 2018年11月01日

　　人社部首次明确将降低养老保险费率。

　　10月31日，人社部召开2018年第三季度新闻发布会，新闻发言人卢爱红介绍，下一步将落实国务院常务会议关于研究提出继续降低社保费率具体办法的要求，会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案。

　　中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文告诉《每日经济新闻》记者，通过测算得知，在由税务部门统一征收社保、征缴基数做实之后，养老保险费率可以下降的空间较大。

　　将研究制定具体方案

　　2018年9月6日召开的国务院常务会议强调，目前全国养老金累计结余较多，可以确保按时足额发放，在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

　　卢爱红介绍，下一步将落实会议要求，研究制定具体方案。

　　降低社保费率一直是社会热议的话题。近年来，失业、工伤、生育保险费率出现了一定下调，即便是缴费比例最高的养老保险也出现了降费的迹象。

　　人社部、财政部曾发文要求，从2016年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%;单位缴费比例为20%且2015年底企业职工基本养老保险基金累计结余可支付月数高于9个月的省(区、市)，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%，降低费率的期限暂按两年执行。

　　2018年4月4日的国务院常务会议进一步确定，将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。郑秉文认为，降低社保费率尤其是养老保险费率是大势所趋。

　　下降空间较大

　　企业职工养老保险缴费比例是企业缴纳个人工资的19%，个人缴纳8%，在五项社保缴费比例中占绝对的大头。

　　人社部数据显示，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿人、1.94亿人、2.35亿人。1~9月，基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元，同比增长18.2%，基金总支出3.45万亿元，同比增长16.5%。从累计结余看，截至今年8月底，全国企业职工基本养老保险累计结余达到47264亿元，规模在不断扩大。

　　与此同时，养老保险基金投资运营规模也在不断增加，划转国有资本充实社保基金快速落地，以及养老金中央调剂基金制度的建立，为养老保险费率下调提供了一定空间。

　　但是，随着老龄化问题的加剧，养老金缺口也一直是争议的焦点。2018年1月，中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2018~2022》显示，全国企业职工基本养老保险每年的当期结余总额(当年度基金收入与基金支出的差)将出现先升后降的变化，从2018年的2776.6亿元一直增加到2020年的3291.2亿元，然后开始持续下降，到2022年降至2803.6亿元。但是，在不考虑财政补贴的情况下，2018年当期结余为-2561.5亿元，到2022年为-5335.8亿元。

　　对外经贸大学教授孙洁认为，养老保险到了该降费的时候了，理论上可以从20%降到14%。对此，郑秉文认为下降的空间会更大。

　　个人缴费比例不会改变

　　今年4月，人社部副部长游钧曾表示，2015年以来，先后降低或者阶段性降低了社会保险费率4次，总体的社保费率从41%降到37.25%，总体的降幅接近10%。游钧表示：“我们算了一下，累计降低企业成本约3150亿元。”

　　一家拥有80多名职工的公司财务部门负责人梁莉告诉《每日经济新闻》记者，企业缴纳养老保险的费率是19%，个人是8%，将五项社保费用全部算上，每个月企业和个人一共缴纳的金额是25万元左右。养老保险费率每降低1个百分点，每个月就能够为企业节约六七千元的用工成本，对于企业而言将是非常实在的降成本。

　　对此，郑秉文认为，降低养老保险费率之后，企业能够降多少成本还要看是否会进一步进行制度的结构性改革。“否则一些企业可能也只是把此前较高的名义费率和较低的实际费率结合，让此前的实际费率变成法定费率而已，企业实际缴纳数额变化不大。”

　　同时，社会最关心的还有个人待遇的变化。对此，多位行业专家告诉《每日经济新闻》记者，此次养老保险费率的调整主要是针对企业缴费，个人缴费比例可能不会改变，退休后的待遇也不会有太大变化。