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发布于 2021年2月22日

　　原标题：警惕!有人冒充银行名义营销宣传，多家银行发声……

　　每经记者 李玉雯 每经编辑 段炼 程鹏

　　浦发银行(10.820, -0.15, -1.37%)表示，经核查，该虚假宣传内容非浦发银行开展的活动，该行已要求有关媒体删除相应文章。同时，该行提醒客户注意保护自身合法权益和财产安全，不轻信虚假的宣传内容。对于假冒该行或者该行工作人员的违法行为，浦发银行也将依法追究其责任。

　　每经记者注意到，类似冒用银行名义进行营销宣传的情况并非个例。仅今年以来，已有包括农业银行(3.240, 0.01, 0.31%)、华夏银行(6.390,0.03, 0.47%)、中山农商银行等多家银行发布声明，称有第三方冒用银行名义或与银行合作名义进行虚假宣传，营销贷款或理财投资等业务。与此同时，此类现象的频频出现也引起了监管的注意。

　　推介金融产品、诱导办理贷款……

　　冒用银行名义营销层出不穷

　　与浦发银行监测到的情况类似，记者注意到，就在春节前的2月7日，华夏银行也在官网发布重要公告，称该行近期陆续接到兰州、保定、郑州、武汉、长沙、合肥、福州等地区客户反映，有多家媒体发布了冒用该行名义的虚假营销活动宣传，标题为“新春送福利，所有礼品免费领回家”，内容为通过二维码下载该行手机银行，参与连续签到活动可领取精彩好礼。该虚假宣传行为涉嫌侵权。

　　华夏银行声明，该虚假宣传涉及的营销活动非该行开展的营销活动，已通知活动发布的有关媒体撤销虚假宣传，并保留向有关方面追究法律责任的权利。同时，请广大客户不要轻信虚假宣传内容。如有客户因虚假营销活动、非法网站和APP、诈骗电话或接受其他非法金融服务而受到任何损失，或发现通过冒用该行名义、仿冒该行APP、网站、联系电话等提供非法金融服务的行为，请及时向当地公安机关举报。

　　今年1月4日，农行泰安分行也对防范冒用银行名义进行虚假宣传进行警示。该行表示，某公司存在冒用与该行合作名义进行虚假宣传的嫌疑。同时声明，该行业务信息以官方渠道发布为准，其他非官方渠道发布的虚假信息与该行无任何关系。

　　此外，该行依法合规为各金融信息服务、财富管理、投资理财等单位提供正常的开户和资金结算业务，但并不存在与金融服务外包、财富管理、理财投资类公司有“投资理财、增信担保、银行转贷承诺”等方面的合作关系，该行也未授权任何金融服务外包、财富管理、理财投资类公司使用农行标识进行宣传。

　　去年末，民生银行(5.300, 0.05, 0.95%)成都分行针对有关机构或个人冒用银行名义进行虚假宣传及涉嫌金融诈骗作出声明，表示有机构或个人自称是银行工作人员或银行合作机构，通过骚扰电话、微信加好友或发送【XX银行】冒名短信(短信中可能包含高额度、低利率等诱骗性信息)等方式，实施虚假宣传或涉嫌金融诈骗等行为。

　　民生银行成都分行表示，民生银行产品在该行网上银行、手机银行、远程渠道或柜台进行销售，可通过官方渠道查询。若有机构或个人通过非官方渠道冒用该行名义推介、销售金融产品，请特别注意审慎决策、防范风险。

　　记者注意到，除了“借”银行名义营销金融产品，还有不法分子冒充银行工作人员，伺机套取客户信息，诱导客户办理贷款业务。

　　2月5日，中山农商银行发布关于防范冒用该行名义营销贷款业务的声明。该行表示，发现有第三方冒用中山农商银行名义，自称是中山农商银行工作人员或中山农商银行合作机构，通过电话、短信、微信等方式，实施虚假宣传等非法行为。

　　该行声明消费贷款业务以官方渠道发布内容为准，并列示出具体5个官方渠道。同时提醒客户，该行在信贷业务服务过程中，不收取客户手续费等额外费用，请客户认清服务主体，核实陌生营销人员身份信息，谨慎提供个人身份信息;并且提高警惕，保护好自己的征信记录，切勿轻信网上广告，不随意点击测试贷款额度。网贷额度查询操作将会记录在个人征信记录上，且易造成身份信息泄露。

　　另外，1月27日，贵州大方农商银行公告称，发现有不法分子冒用该行名义以低门槛办理贷款为由，收取中介费用。该行表示办理的信贷业务，不收取任何手续费用，且未委托任何第三方或个人办理该业务和收取中介费。

　　贵州大方农商银行同时表示，欢迎社会各界监督举报，凡是有该行内部员工以办理贷款为由收取客户好处费、手续费的，可保留证据向该行举报，一经查实，举报者可获得奖励。

　　事实上，不仅商业银行会被“冒名”用于营销宣传，更有甚者冒用央行名义来销售人民币类收藏品。2019年12月，央行曾发布风险提示称，一些不法商家冒用央行名义，声称发行“第某套人民币珍藏册”等人民币类收藏品，欺骗消费者。

　　对此，央行明确表示，从未发行过任何“人民币(纪念币)珍藏册”“人民币(纪念币)大全套”“人民币(纪念币)纪念册”类产品，以央行名义进行宣传的人民币类收藏品均为虚假宣传，请公众注意防范。

　　监管提示风险：

　　防范不法分子冒用银行保险机构非法集资

　　随着居民投资理财意识增强，金融领域的营销宣传日益丰富却又鱼目混珠。事实上，不仅银行，冒用保险、信托等金融机构名义进行虚假营销宣传的现象频繁发生，这也引起了监管的重点关注。

　　年初，银保监会在行业内部下发《关于防范不法分子冒用银行保险机构名义非法集资风险提示的通知》，称近期部分理财公司或平台虚假宣传与保险公司合作，声称投资项目由保险公司担保，保证投资资金安全。监测发现，相关主体涉嫌虚构投资项目、承诺高额收益、面向公众募集资金，存在非法集资隐患。其假借金融机构名义增信，一旦爆雷，风险极易向金融机构传染。

　　为有效防控应对此类问题，上述通知作出如下提示：

　　一是各银行保险机构要加强舆情监测，持续搜集报刊杂志、广播电视、互联网等媒体上涉及本机构的广告资讯信息，发现有假借本机构名义开展非法集资活动的，立即报告监管部门，并视情公开警示风险，发现涉嫌犯罪线索及时向公安机关报案。

　　二是各银行保险机构要完善内控机制，强化员工、印章、办公场所管理，严防内外部人员利用本机构印章、网点、柜面、交易渠道开展非法集资等非法金融活动，筑牢风险“防火墙”。

　　三是各银行保险机构要履行好非法集资监测防控职责，积极开展面向公众的防范非法集资宣传教育，加大对账户交易、业务办理中涉嫌非法集资情况的监测识别力度，及时报告可疑线索，切实发挥风险防范“前哨”作用。

　　面对类似虚假宣传造势的行为，除了监管部门要加大打击力度、银行业金融机构保持警惕之外，金融消费者的识别能力和风险意识也亟待加强。

　　多家银行在防范非法集资的宣传中提示社会公众，不要轻易相信所谓的高息“理财”，不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵。通过正规渠道购买金融产品。

　　记者|李玉雯 编辑|段炼 程鹏 杜恒峰 杜波

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分类：游戏

发布于 2021年2月20日

　　原标题：一年减少42.73万人!东三省全面放开人口生育 能解决人口负增长吗?

　　从计划生育到“单独二孩”再到全面二孩，生育政策也在随着经济和社会发展的变化而不断调整。国家卫生健康委官网近日发布对全国人大代表建议的答复称，东北地区可以立足本地实际进行探索，提出实施全面生育政策的试点方案。消息一出，引发舆论关注。

　　东北地区人口的持续下降，为当地社会经济可持续发展敲响了警钟。2020年全国两会，全国人大代表、辽宁省常务副省长陈向群在审议政府工作报告时提出，恳请率先在东北地区全面放开人口生育政策。

　　国家卫健委表示，曾委托辽宁大学、吉林大学等研究机构做过研究，并多次赴当地开展专题调研。东北地区为何想要率先探索全面放开人口生育政策限制?育儿成本高，如何解决?总台央广记者专访了辽宁大学和吉林大学参与上述研究的相关专家。

　　一年减少42.73万人，东三省人口全部负增长!

　　东北地区为何要率先尝试“全面放开生育政策”?辽宁大学人口研究所公共政策研究中心主任宋丽敏给记者列了一组数据：

　　宋丽敏：辽宁、吉林和黑龙江三省《2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，三省2019年年末常住人口分别减少7.6万人、13.33万人和21.8万人，合计减少42.73万人。人口自然增长率分别为-0.80‰、-0.85‰、-1.01‰。虽然东北三省2020年的人口数据尚未公布，但大概率也是延续人口负增长态势。

　　国家卫生健康委称，东北地区人口总量减少，折射出的是区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题。比如，随着资源枯竭和国家产业升级转型，大批年轻劳动力无法在本地找到满意的工作，只能流向经济更好、工资更高的地区。

　　专家：生育意愿一旦降下来，就很难再提高上去

　　宋丽敏表示，人口流失和出生率下降，是东北地区出现人口负增长的两个主要原因，而生育意愿一旦降下来，就很难提高。卫健委的答复也指出，东北边境地区的生育政策其实相对宽松，比如如黑龙江省规定夫妻双方均为边境地区居民的可生育三个孩子，但生育意愿不高。

△宋丽敏　　宋丽敏：东北它还有一些特色，比如说国有经济比重高，原来我们控制生育的政策执行的效果比较明显。这样我们过早的形成了一个，我把它叫做“生育意愿刚性”——就是说人的生育意愿一旦降下来，就很难再提高上去。我们现在生养孩子给家庭带来的收益，它也不断在弱化，但成本不断再提升，所以人的生育意愿一旦降下来就很难提高。

　　那么，东北地区，全面放开生育限制的话，应该从哪些方面做好哪些准备?宋丽敏表示，首先就是要对生育意愿情况进行摸底调查。

　　宋丽敏：有必要针对全域做一个生育(意愿)的调查，全面放开大家生育的可能性有多大，对未来人口发展有什么影响。第二个就是要做一下监测，就看这个效果怎么样，下一步我们再怎么做能够去改善或者是达到我们预期的目标。

　　提高生育率，只是东北地区的当务之急吗?

　　提高生育率，并非只是东北地区的“当务之急”。2020年底，民政部部长李纪恒撰文表示：“目前，受多方影响，我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线，人口发展进入关键转折期。”

　　公安部发布数据显示，2020年出生登记的新生儿较2019年减少了175.5万人，降幅为14.9%。如何提高生育水平，已经迫在眉睫。

　　吉林大学人口、资源与环境研究所所长王晓峰认为，在东北地区“试点探索”还不够，应该在全国范围内加速全面放开生育政策限制。但他同时指出，生育政策作为人口政策的其中一部分，对于解决人口负增长问题、解决经济社会发展来说还远远不够。

　　王晓峰：生育政策也仅仅是在它政策的有效范围内可以起作用，在它的政策范围以外，这个时候就是说如果解决我们社会经济发展的问题，我认为恐怕还不够。全面放开生育限制，我个人认为是非常有必要，而且是不是可以放开的可以快一点，范围可以更大。所以还需要生育政策，甚至人口政策以外的其他方面的一些政策这样综合来实施。

　　国家卫生健康委指出，经济社会因素已成为影响生育的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面，群众反映尤为突出，生育政策对生育行为的影响大为减弱。

　　育儿成本高，如何解决?

　　有声音指出，有些人不愿“生”，其实是担心“育”。

　　生孩子容易养孩子难，首先就是“钱”的问题。学区房、奶粉钱、兴趣班……“育儿账单”越来“沉”， 推高了养娃成本。宋丽敏建议，可以从差异化的个税抵扣及经济补贴政策入手，进一步减轻家庭育儿成本：

　　宋丽敏：(建议)一个孩子的家庭他(她)可以减免很多税，而且可以下降到更低的税级，使家庭的纳税有大幅度的削减。实行递进式的生育津贴制，根据孩子的成长不同阶段，根据孩子的数量实行梯次递进的补贴机制，缓解家庭的经济成本。同时包括生养孩子过程当中使用的商品，比如说母婴商品，比如说我们购买房产还有很多税收都应该有减免，我觉得这样更科学也更人性化，体现了一种生育友好性。

　　怀孕生子时降职降薪了怎么办?重回职场害怕“跟不上”了如何解决?已婚妇女不愿生育的另一个原因是担心“职业生涯断档”。对此宋丽敏建议，可以参考国外经验，实行性别平等的育儿假。

　　宋丽敏：其实我们现在男性好像只有陪产假，然后就没有育儿假。如果父亲能够共同来参与育儿的话，可能就能减轻母亲的负担，对她的职业中断产生的影响也会有一定的削减。所以我就特别主张要实行性别平等的育儿假，让男性承担更多育儿责任。

　　除了金钱和时间，育儿还需要“人力”成本。“一个人工作养不起，两个人工作孩子没人带”，是很多年轻夫妻的真实写照。

　　国家卫健委在全国人大代表建议的答复中提到，2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，已协调相关部门共同推进托育服务工作，托育服务开局良好，成效初步显现日前。此外，国家卫健委日前还对外公布了《托育机构保育指导大纲(试行)》。王晓峰认为，大力发展托幼机构，可以发挥市场资源和配置作用，但政府一定要主导。

　　王晓峰：东北计划经济年代国有成分高，是不是国有企业里都有托儿所?对，但是后来市场化之后，很多都放给社会了，特别是公办的0到3岁的托幼机构就逐渐就没有了。现在政府又在做这个事，我认为这应该是一个在减轻家庭育儿负担应该是很重要的方面。把0到3岁的突破与机构如果能很好的能够办起来，能够推广，特别是在一些国有企业里边先把它办起来，这倒是可以很大程度上减轻相当比例的育龄人群家庭的育儿负担了。

　　专家：改变“晚婚晚育”的思路，该结婚就结婚

　　王晓峰告诉记者，一般意义上的生育率是“全人口的生育水平”，包括未婚人群。近几年的研究发现，已婚生育率其实是在缓慢提高的。因此提高整体生育率的另一个办法，就是提高大家的结婚意愿，并且改变“晚婚晚育”的思路，缩短生育周期。

　　王晓峰：我们国家现在不结婚的人多，或者是晚婚的人多，实际上一定程度还是限制了生育水平的回升。都没有婚姻了还如何谈得上生育?所以从社会政策的角度讲，这是不是一个我们可以努力的方向?年轻人特别是婚育人群，到一定年龄了，该结婚就结婚，别晚婚。