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- 发布于 2021年6月25日
十大经济强县人口变化： 昆山晋江超200万， 义乌增量最大
作者： 林小昭
在国民经济发展中，县域经济作为基本单元发挥着重要作用。一些经济强县在经济快速增长的同时，人口也在持续增加。
第一财经记者通过梳理2020年GDP十强县公布的七人普数据发现，经济十强县人口均超过了120万大关，其中昆山位居第一，达到209万人。十年来，义乌增量最大，增加了62.54万人，增长50.68%。
昆山人口最多 义乌增长最快
数据显示，2020年十大经济强县分别是昆山、江阴、张家港、晋江、常熟、慈溪、宜兴、长沙县、浏阳和义乌。其中，位居榜首的昆山GDP达4276.8亿元，第十名的义乌为1485.6亿元。
2010年，这10个强县人口总量均低于200万，其中晋江最多，为198.6万人，长沙县最少，为97.95万人。十年来，这10个经济强县人口均实现正增长，人口总量均超过120万大关。其中，昆山和晋江超过200万，分别为209.25万和206.16万人。
昆山在中国综合实力百强县市排名中已连续十余年位居榜首。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，昆山外向型经济发展十分突出，外资企业很多，昆山通过毗邻上海的优势，吸收大量的资金、技术、人才等要素。近年来，昆山的转型升级不断加快，高新产业(64.700, 1.49, 2.36%)发展也十分突出，集聚了大量的人口。
位于闽南地区的晋江，从1994年起，连续27年领跑福建县域经济，形成了著名的“晋江模式”，涌现了安踏、361°、特步等一系列运动品牌。
位于浙江的两个强县义乌和慈溪人口均超过了180万，分列三、四位。经济第二强县江阴人口总量位居第五，达到177.95万人。同样位于苏南的常熟也达到了167.71万人。
从近十年的变化来看，有4个县的增幅超过了25%，其中义乌增量和增幅都高居第一。数据显示，2020年义乌市常住人口185.94万人，比2010年第六次人口普查时的123.4万人多出62.54万人，增长50.68%，年均增长4.18%。
杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺分析，义乌原来就是小商品之都，也在积极向电商转型，快递数量、电商直播都很突出。
按照最新人口数据计算，义乌人均GDP为79897元，在十大经济强县中位居倒数第一，而同期昆山、江阴人均GDP均已超过了20万元。在丁长发看来，人均GDP是与三大产业结构、产业链结构紧密结合在一起的。义乌产业结构中，以电商等第三产业为主，虽然形成的增加值不如以工业为主的地区多，但带动的就业人口很多，收入水平也很高。
数据显示，2020年义乌三产增加值占比达到70%，这一占比超过了所在省会杭州和一线城市深圳，也远超其他经济强县。2020年义乌全年小商品市场实现交易额4875.8亿元，增长6.4%，全年实现电子商务交易额3124.87亿元，同比增长12.9%。2020年电商专业村数量增至169个，较上年增加5个，占全省9%，金华44%，数量继续位列全省第一。
长沙县大学人口占比最高
位于中部地区的长沙县十年来人口增幅达到40.33%，位居增幅第二。目前，长沙县城区与长沙市区已经连成一片，长沙县的工程机械等制造业发展十分突出。“长沙县实际上是中心城市的一部分，只是在行政区划上还没改区而已。” 中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析。
牛凤瑞说，依托省会城市发展，这是长沙县的一大优势。长沙本身作为强省会，大学很多，大学毕业生集聚程度也比较高，这些毕业生很多也会在长沙县居住和生活。因为长沙县城区和长沙市区连成一片，市与县之间的流动十分频繁。
在强省会长沙市的带动下，长沙县拥有大学学历的人口占比也比较高。数据显示，与2010年第六次全国人口普查相比，长沙县每10万人中拥有大学文化程度的由17055人上升为24296人，在十大经济强县中位居榜首。
相比之下，浏阳虽然也属于长沙，不过由于距离长沙市区比较远，浏阳每10万人中拥有大学文化程度的人数仅为7916人，不到长沙县的三分之一。GDP总量位居县域第四的晋江，每10万人中拥有大学文化程度的人数也仅为9069人，在十强县中位居倒数第二，与长沙县、昆山、张家港、常熟等地均有非常大的差距。
丁长发说，一方面，福建的高等教育并不突出，同时晋江离福州和厦门也都比较远。另一方面，晋江的产业结构中，几个主要的产业如鞋帽、纺织服装、陶瓷、食品等产业，原先对高学历人才的需求不是很大，加上这些产业的外来务工人员特别多，有一个分母效应，因此大学学历人口占比也不高。这也是晋江未来发展的一大短板，近几年晋江也在大力引进人才，加快产业转型升级。
不过，相比其他强县，晋江也有一个优势特别突出，即从年龄结构来看，晋江60岁及以上人口占比仅为10.10%，在十大经济强县中最低。根据当地媒体报道，目前晋江市常住人口平均年龄为35.3岁，比全国人口平均年龄年轻3.5岁。目前晋江15~59岁人口占比分别比泉州市、福建全省、全国高5.4、6.87、8.22个百分点。由于晋江外来务工人员流入多，而外来务工人员以青壮年为主，一定程度上缓解了人口老龄化进程。
相比之下，在十强县中，位于苏南的几个强县老龄人口占比较高，其中宜兴市60岁及以上人口占比达到了25.23%，常熟市也达到了21.12%，张家港和江阴都超过了19%。丁长发说，苏南的这些经济发达县的城镇化比较早，城镇化率比较高，出生率一直比较低，老龄化程度比较高。
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- 发布于 2021年6月24日
原标题：国内新冠疫苗年产能预计超70亿剂 企业加速出海增强国际影响力
本报记者 闫立良 见习记者 郭冀川
为进一步支持各国抗击新冠肺炎疫情、全面扩大疫苗国际合作，商务部等四部门6月22日发布公告，将国药中生北京公司、北京科兴中维公司、康希诺(745.010, -11.99, -1.58%)公司、国药中生武汉生物制品研究所有限责任公司的4款疫苗列入可供对外出口的新冠疫苗产品清单。
商务部外贸司司长李兴乾表示，此次列入清单的4款疫苗均已在国内获批附条件上市，其中国药中生北京公司、北京科兴中维公司的两款疫苗已列入世卫组织紧急使用清单。上述疫苗产品已在中国国内大规模接种，并在全球上百个国家获批使用。该清单也将根据国家药监局审批上市情况适时动态调整。
“为确保疫苗产品质量与安全，提高贸易效率，我们支持列入清单的中国疫苗生产企业以自营方式组织出口，集中精力增加产品供应、稳定市场预期，让各国特别是发展中国家都能用得上、用得起疫苗。”李兴乾说。
根据此前公布的新冠疫苗产能情况显示，国药集团中国生物年产能达到30亿剂，北京科兴中维公司披露新冠疫苗年产能超20亿剂，康希诺全国产能有望今年达到7亿剂。此外智飞生物(176.480, -1.01, -0.57%)今年将生产5亿剂疫苗，康泰生物(145.010, 0.34, 0.24%)的灭活疫苗年产能为2亿剂，最大可提升至6亿剂，医科院生物所灭活疫苗年产量将达5亿至10亿剂。我国新冠疫苗在2021年的总计产能预计超70亿剂。
中国国际科技促进会医工结合分会副秘书长谭亚娣告诉《证券日报》记者，疫苗最主要的成本来自于研发端，而在生产端如疫苗培养和包装材料等成本要求不高，得益于我国生产供应链的竞争优势，企业如果需要增加产能压力并不大。只是全球疫苗年产能今年预计超150亿剂，而不同国家和地区对于疫苗接受程度不同，因此出于市场供需考虑，国内疫苗生产企业对于扩大产能会相对谨慎。
上海市疾控中心前疫苗专家陶黎纳在接受《证券日报》记者采访时介绍，疫苗生产企业的实际产量与产能往往有一定差距，这就为临时产量增加提供了余地。从国内疫苗需求和对外出口供应情况看，国产疫苗的产能可以满足当下的市场需求，企业也有能力根据市场需求情况随时调整产能。
陶黎纳说：“由于新冠病毒变异株出现，也引发人们担忧可能降低新冠疫苗的有效性。目前疫苗生产企业对此有两个策略，一个是根据变异毒株设计疫苗，单独接种变异株疫苗或将之加入到原来的疫苗中;另一种是通过加强针提升抗体持久性。对疫情的防控不止依赖疫苗，更要坚守有效的公共卫生安全措施，因为我国在这一领域已经做得比较完善了，所以疫苗的需求量相对稳定”。
由于疫苗销售火爆，市场对于疫苗概念股十分关注，如疫苗板块龙头智飞生物2020年3月以来涨幅近200%，目前市值达到2840亿元;康希诺在2020年8月份登陆科创板以来涨幅达到260%，目前市值达到1873亿元。
陶黎纳表示，中外新冠疫苗生产企业对抗击新冠病毒做出的贡献有目共睹。对于新冠疫苗生产企业的业绩和市场表现，国内外都是一致看好的。
深圳中金华创基金董事长龚涛对《证券日报》记者表示，生物疫苗研发企业属于高风险高收益的行业，因此资本会更青睐行业的龙头公司。比如康希诺的研发团队来自于全球生物制药巨头，无论从研发团队还是行业经验来看都是业内顶尖的，因此更受到资本的认可，股价市场表现更好。
龚涛说：“中国的疫苗研发行业正处于上升期，而国产新冠疫苗已经成为中国疫苗企业重要的国际名片，说明我国疫苗研发能力已达世界领先水平。由于全球大部分疫苗市场份额被辉瑞、GSK、默沙东、赛诺菲等欧美生物制药企业掌控，我国疫苗企业需要通过技术和质量赢得口碑，借助国产新冠疫苗的出海，逐步增强国际影响力。”
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- 发布于 2021年6月16日
原标题：工信部规范“618”短信营销： “默认”用户同意就擅自发送 属违法侵权
自5月下旬以来，工信部信息通信管理局发现部分电商平台企业未充分核实注册用户意愿，“默认”用户同意，擅自发送“618”商业营销短信，引发相关用户投诉，违反《民法典》《通信短信息服务管理规定》，侵害用户合...
随着“618”年中商业营销活动临近，部分电商平台违规发送营销短信扰民问题开始呈现上升态势。
工信部网站6月15日发文称，近日工信部信息通信管理局专门召开行政指导会，警示电商平台企业规范营销短信发送行为，强化行业自律，阿里巴巴、京东、拼多多等主要电商平台企业参加了会议。
工信部表示，5月下旬以来，信息通信管理局发现部分电商平台企业未充分核实注册用户意愿，“默认”用户同意，擅自发送“618”商业营销短信，并指出此举违反《民法典》《通信短信息服务管理规定》，侵害用户合法权益。该局要求企业落实主体责任，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
在上述文章中，工信部信息通信管理局指出，严控垃圾短信，保障人民群众合法权益是践行以人民为中心发展思想的重要举措，也是企业应当履行的社会主体责任。
自5月下旬以来，该局发现部分电商平台企业未充分核实注册用户意愿，“默认”用户同意，擅自发送“618”商业营销短信，引发相关用户投诉，违反《民法典》《通信短信息服务管理规定》，侵害用户合法权益。
而随着“618”年中商业营销活动临近，部分电商平台违规发送营销短信扰民问题开始呈现上升态势。
为此，工业和信息化部信息通信管理局于2021年6月11日召开行政指导会，警示电商平台企业规范营销短信发送行为，强化行业自律。据悉，阿里巴巴、京东、拼多多等主要电商平台企业，以及相关基础电信企业和短信息服务企业参加了会议。
工信部要求，相关企业务必高度重视，提高认识，落实各自主体责任，主动从事前审核、事中监测和事后处置等各环节采取有效措施，把好通信资源关，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
会上，相关企业郑重承诺将严格落实垃圾信息治理相关要求，全面自查自纠，并完善管理制度、优化用户服务，确保在短期内取得实效，不断提升广大用户的获得感、幸福感、安全感。
去年8月31日，工信部公布的《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》明确指出，任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。
短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者违反本规定上述条款者，将由电信管理机构依据职权责令限期改正，予以警告，可以并处1万元以上3万元以下罚款，向社会公告;情节恶劣的，吊销电信业务经营许可并回收相应码号资源。
意见稿要求，短信息服务提供者发送端口类商业性短信的，应当确保有关用户已同意或请求接收，并保留用户同意凭证至少五个月。
(作者：夏旭田 )
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