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分类：要闻

发布于 2022年1月05日

　　华夏时报 记者 王永菲 冉学东 北京报道

　　数字人(28.240, -0.74, -2.55%)民币APP终于面向全民开放下载。

　　2022年1月4日，数字人民币(试点版)APP上架各大主流应用商店，最新版本为1.0.1.0，版权归中国人民银行数字货币研究所。

　　根据数字人民币APP下载页面介绍，数字人民币仍处于研发过程中的常规测试阶段，数字人民币指定运营机构抽选的试点地区白名单用户可注册本APP。数字人民币(试点版)APP提供数字人民币个人钱包的开通与管理、数字人民币的兑换与流通服务。

　　经《华夏时报》记者实测发现，安卓与iOS系统均可下载使用，目前支持简体中文、繁体中文以及英文，iOS系统支持iOS10.0及以上版本，也即iPhone 5S及以上型号。系统也做了全面更新，功能进行了全面升级优化。目前商户、限额统一管理，运营机构不再单独管理。如首页中“碰一碰”、“扫一扫”使用功能更加方便，“子钱包”管理页面也已聚合，9家二层运营机构已全部开放，并共同面向55家入驻商户开放申请。

　　记者注意到，在功能界面，商户、限额的功能页面统一归集管理。据中国人民银行数字货币研究所向《华夏时报》记者介绍，目前数字人民币限额上限统一管理，各个运营机构可以根据实际情况和风控能力在限额范围内决定自己的限额管理。各家机构可以自己拓展商户，在APP功能界面统一显示。

　　此外，更新后，数字人民币(试点版)APP代替了数字人民币(测试版)APP，页面“数字人民币测试版”的水印也消失了，此前不可用的页面截图功能也已经开放使用。登录以及验证增加了指纹解锁、手势解锁等方式。

　　中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行战略研究部总经理杨海平向《华夏时报》记者表示：“数字人民币APP更新本身就是前期数字人民币可控试点的成果，APP上的任何小的改进，意味着背后做了大量的设计、测试和试点工作，此次APP更新的内容是比较多的，充分说明前期试点成果丰富。主要包括运营机构扩展、APP开放下载、人脸登陆验证、收钱到账语音、子钱包管理、界面优化等方面的内容。”

　　“此次更新意味着数字人民币基础设施已经为进一步扩大试点工作做好了准备，也为更安全、更便捷、更广泛的应用做好了准备，特别是为冬奥会的特色化应用做好了准备。”杨海平进一步介绍。

　　北京看懂研究院研究员、移动支付行业专家王晓韡向本报记者表示：“数字人民币(试点版)APP上架应用商店与APP Store，表明前期试点工作比较顺利，并且对于出现的问题进行了及时的修正，从而可以让更多的用户进行体验。目前的用户地区仍然有限制，下一步会逐步放开。”

　　最新版本中，新开放的二层运用机构微众银行(微信支付)、网商银行(支付宝)、招商银行(49.150, 0.80, 1.65%)等3家新增银行已经可以申请子钱包，加上中国工商银行(4.680, 0.01, 0.21%)、中国农业银行(2.950,0.01, 0.34%)、中国银行(3.070, 0.00, 0.00%)、中国建设银行(5.960,0.05, 0.85%)、交通银行(4.630, 0.01, 0.22%)、中国邮政储蓄银行等6家二层运营机构，目前共9家。

　　据介绍，数字人民币一类钱包开放可选择在上述9家运营机构试点地区网点办理，包括深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连及冬奥会场景(北京、张家口)等“10+1”试点地区。

　　《华夏时报》此前报道，目前我国已初步形成了一批可复制、可推广的数字人民币应用场景。央行表示，2022年将适时适度扩大数字人民币试点范围。比如，徐州正积极申报数字人民币试点城市。

　　王晓韡认为，数字人民币下一步将会有更多的参与方参与，例如股份制银行、城商行、农商行、非银行支付机构以及商户等。数字人民币的应用场景会不断地丰富，到那时数字人民币才算真正的走入人们的日常生活。另外，也期待数字人民币会有一些场景创新，例如在跨境领域的创新应用等。

　　业内人士向本报记者透露，更多银行正申请入驻中，民营银行与外资银行也有望直接接入或间接接入。

　　本报记者注意到，可快捷充值的银行目前已经有35家银行可供选择，涵盖股份制银行、部分城商行、农商行以及农信社。除国有六大行外，招商银行、民生银行(3.920, 0.01, 0.26%)、中信银行(4.630, 0.00, 0.00%)、光大银行(3.340, 0.01, 0.30%)、浦发银行(8.600, 0.03, 0.35%)、广发银行、平安银行(16.980, 0.32, 1.92%)等股份制银行，南京银行(9.170, 0.13,1.44%)、苏州银行(6.800, 0.00, 0.00%)、上海银行(7.180, 0.01,0.14%)、江苏银行(6.050, 0.08, 1.34%)、杭州银行(12.950, 0.17,1.33%)、宁波银行(38.820, 1.12, 2.97%)、泸州银行、重庆银行(9.050,0.05, 0.56%)、长沙银行(7.910, 0.04, 0.51%)、华融湘江银行、青岛银行(4.700, 0.00, 0.00%)、西安银行(4.340, 0.00, 0.00%)等城商行，江苏农信、成都农商行、深圳农商行、苏州农商行等农商行等已经接入。

　　2021年接入数字人民币系统需求的招标银行也在增多，据不完全统计，2层运营机构与2.5层运营机构已经超过30个。比如2021年11月底江苏常熟农村商业银行股份有限公司发布招标，主要涉及数字人民币系统改造与接入需求，其中提及到与运营机构的直连模式以及与农信银的间连模式的升级改造。

　　入驻商户也有所更新，在影视娱乐方面，包括爱奇艺、腾讯视频、哔哩哔哩、影店、快手、中国电影(12.780, -0.16, -1.24%)通等;在交通出行方面，南方航空(7.030, 0.07, 1.01%)、深圳航空、春秋航空(57.750, 0.35,0.61%)、北京轨道交通、滴滴出行、巴士管家、北京一卡通、亿通行和途牛等;在购物方面，美团、饿了么、京东、美团、京喜、盒马、苏宁易购(4.320, -0.03, -0.69%)APP、真快乐、中华老字号、58同城、善融商务与猪八戒等。还添加了完美校园、北航校园付、太平鸟(28.720, 0.75,2.68%)、佰付美、党费缴纳、百度、小米商场、中石化、百信银行、圳帮扶等商户。

　　2021年，数字人民币APP试点版开始面向试点地区红包活动中奖用户白名单下载，逐步开放至全民可以向各二层运营机构申请下载权限。2022年数字人民币上架各大应用商店，为数字人民币进一步普及与冬奥会场景的应用提供了便利。根据安排，数字人民币将实现冬奥会项下交通出行、餐饮住宿、购物消费、旅游观光、医疗卫生、通讯服务、票务娱乐等七大类场景全覆盖。

　　杨海平指出，此次更新意味着各项准备工作已经就绪。冬奥会期间数字人民币使用主体丰富，如冬奥会期间短期旅游的外国游客，不用开立银行账户，就可以方便使用数字人民币。应用场景丰富，是对数字人民币创新成果的一次全方位呈现，对于扩大数字人民币影响力有良好的促进作用。

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分类：要闻

发布于 2021年12月30日

　　网络上刷屏的“年终奖计税政策将变”话题讨论迎来政策回应。

　　12月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定延续实施三项个税优惠政策，其中就包括对年终奖税收优惠延期两年，对上市公司股权激励税收优惠延期一年。

　　根据测算，单独计税适合工资收入大于年终奖的个人群体。进一步看，根据测算，年终奖高于3.6万元，且年终奖+年薪(五险一金、专项附加等扣除)高于9.6万的群体来说将主要受益。不过，需要提醒的是，政策对能够拿到高奖金的纳税人很可能影响小。

　　每年减轻个税负担1100亿元

　　据央视新闻联播，为减轻个人所得税负担，缓解中低收入群体压力，会议决定，一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。前述政策一年可减税1100亿元。

　　其中，获得延期第一项优惠政策就是一段时间以来备受关注的“年终奖计税方式将变”政策。该政策始于2019年1月1日，根据《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》文件，居民个人取得全年一次性奖金，符合《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。

　　临近政策到期，特别是新冠肺炎疫情暴发，经济下行压力加大背景下，越来越多的人士呼吁，如果没有相应的其他税收优惠政策替代，就暂不要终止这项优惠条款。

　　“不仅会增加工薪阶层这个庞大人群的税负，还会进一步拉大贫富差距——因为真正高收入人群的收入来源不是工薪——这是不合时令的。”中国农业大学会计系副教授葛长银认为。

　　这类群体将更受益

　　相关税务人士介绍，年终奖目前有两种计算扣缴个税的方式，即：单独计税和并入综合所得。个税优惠政策延期意味着个人未来两年都可以选择全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税。

　　那么谁是这项政策的最受惠群体?从整体收入方面，可以分三种情况看：

　　一是，当年收入(含年终奖)减去6万元及五险一金、附加扣除等后应纳税所得额小于等于0元，并入综合所得税更节税。

　　二是，当年收入(含年终奖)减去6万元及五险一金、附加扣除等后应纳税所得额在0至3.6万元之间，任何一种年终奖个税计税方式对其影响一样。举个例子，A同学2021年综合所得5000元/月，2021年3月发放全年一次性奖金3万元。按照单独计税和合并计税的应纳税额都为1050元。

　　三是，当年收入(含年终奖)减去6万元及五险一金、附加扣除等后应纳税所得额大于3.6万元的群体。这一群体年终奖单独申报更节税。

　　进一步从收入结构来看，根据当年工资收入和年终奖的高低，当年工资高于年终奖的群体按照单独计税方式交税更少。

　　举个例子，小A的2021年工资收入扣除五险一金、免征额、转向附加后，应纳税所得额(不含年终奖)为15万元，年终奖为3万元。按照单独计税的方式，小A总计应纳税额为13980。如果按照合并计税方式，其应纳税额为19080元。二者相差5100元。

　　如果是年终奖高于工资的情况，举个例子，小B的2021年工资收入扣除五险一金、免征额、专项附加后，应纳税所得额(不含年终奖)为3万元，年终奖为27万元。按照单独计税，小B应纳税额为53490元。按照合并计税，小B总计应纳税额为43080元。因此，从收入结构来看，年终奖高于工资的情况下，选择合并计税交税更少。

　　所以，工资收入大于年终奖，而年终奖高于3.6万元，且年终奖+年薪(五险一金、专项附加等扣除)高于9.6万的群体在税收优惠延期政策下更受益。

　　不过，需要提醒的是，政策对年终能够拿到特别高额奖金的纳税人很可能并不受影响。虽然目前没有准确测算结果，但从过去实践来看，过去几年中，不少高收入者在缴纳个税时，已经将一次性年终奖的处理并入当年综合所得计算纳税。

　　上市公司股权激励单独计税政策延期一年

　　国常会还确定了将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。

　　近年来，越来越多的上市公司选择和使用股权激励制度。据上海荣正咨询发布的《中国企业家价值报告(2021)》显示，2020年全年共公告了448个股权激励计划，同比增长32.94%。

　　今年以来，上市公司股权激励更是提速明显。据东方财富(36.500,0.19, 0.52%)Choice数据统计，截至12月24日，共有547家A股上市公司披露了限制性股票激励计划。由于这部分群体在市场占比越来越大，因此政策的变化也是税务咨询机构和企业高管十分关心的问题。

　　此次国常会宣布政策延期，意味着，股权激励仍可以按照单独计税原则，即和全年一次性奖金的扣缴方式类似，全额单独适用综合所得税率表，整体看单独计税，其适用税率发生跳档的可能性较小。

　　不过需要注意，全年一次性奖金是将收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的月度税率表确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。而股权激励收入是直接将收入额的全额乘以根据年度税率表确定适用的税率和速算扣除数来单独计算纳税。

　　部署做好2022年春运疫情防控

　　国常会还对做好2022年春运疫情防控工作进行部署，确定了加强乡村教师队伍建设和保障进城务工人员随迁子女就学的措施。

　　会议指出，当前全球疫情形势仍然严峻复杂，我国部分地区疫情点状暴发。2022年春运从1月中旬开始到2月下旬结束，要按照党中央、国务院要求，加强科学精准防控，针对春运期间人员流动密集情况，完善和抓实春运疫情防控。

　　一是落实地方主体责任，根据疫情风险情况引导科学有序出行，防止一刀切。引导企业、高校错峰避峰安排放假和人员返岗返校，适时组织“点对点”运输。实施旅游景区限量预约、错峰接待。

　　二是加强候车候机等场所消毒，严格落实体温检测、戴口罩等要求，采取线上售票、增加安检通道等方式避免人员聚集。加强农村地区交通运输疫情防控。

　　三是加强春运期间重点物资运输保障，保障民生物资供应，完善应对恶劣天气等预案。

　　四是确保春运安全，严防安全事故发生。

　　会议还部署多方面举措，通过加强乡村教师队伍建设，保障进城务工人员随迁子女就学等，进一步促进教育公平。