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- 发布于 2020年7月30日
原标题：2020全国百强县名单发布 前十名江苏占半壁江山
郡县治，天下安。县域经济是国民经济的重要组成部分，是区域发展的基石，也是全面建成小康社会的主战场。
7月28日，赛迪顾问举办线上“2020年全国县域经济创新发展论坛”，期间发布《2020中国县域经济百强研究》(以下简称《百强研究》)，全面解读了县域百强的区域格局和发展特征。
《百强研究》的研究对象为截至今年2月，全国(不包括港、澳、台)除市辖区和林区以外的1879个县级行政区划(包含387个县级市、1323个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。
中国1879个县级行政区，谁在领航县域经济发展?
江苏、浙江、山东表现抢眼
赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩介绍，本次《百强研究》遵循科学、系统、客观、可操作、可对比的基本原则，建立地区生产总值超过400亿元、一般公共预算收入超过20亿元的“双门槛”，从1879个县级行政区划中筛选出230多个县(县级市、旗)进入2020年赛迪百强县候选库。
“进入候选库的县域通过赛迪县域经济高质量发展评价指标体系进一步筛选，评比出2020年赛迪百强县。”他说，这些指标包括一级指标4个，二级指标8个，三级指标22个，主要从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色发展四个方面对县域经济发展进行评价。
《百强研究》显示，2020年赛迪百强县的区域分布格局极不平衡。东部地区占68席，中部地区占21席、西部地区占8席，东北地区3席。与上年相比，东部地区席位减少3位，中部增加2席，西部增加1席，东北保持不变。
从省域来看，江苏、浙江、山东三省表现抢眼，分别占25席、18席和15席。百强县前十名中，江苏省独占一半，并包揽前三位。
百强县总体实力突出，以占全国不到2%的土地、7%的人口，创造了全国十分之一的GDP;以占全部县域不到3%的土地，11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。其中突破千亿GDP级别的县域达到33个，较上年增加3个。
百强县人均GDP为11.09万元，仅次于江苏，远超广东、浙江、山东等发达省份和全国平均水平。
除了“县强”外，“民富”也是县域经济发展的现实目标。百强县居民收入和消费能力远高于全国平均水平。百强县2019年人均可支配收入为3.87万元，城镇居民人均可支配收入达到4.8万元，农村居民人均可支配收入达到2.54万元，比当年全国水平分别高出26%、13%、59%。
百强县2019年人均社会消费品零售额3.69万元，比2.94万元的当年全国平均水平高出25.5%，充分体现了百强县对于提升居民生活水平所作出的努力与获得的成效。
此外，百强县2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元，与山东省相当。
第三产业发展速度待提升
尽管强县与富民并举，百强县的发展也还存在一些问题需要解决。
百强县的GDP产值占到全国的十分之一，但其发展的主要动力是第二产业，增加值超过5万亿元，占比高达51%，高出2019年全国平均水平12个百分点。从产业结构来看，百强县的三次产业结构为第一产业增加值小于10%，而第二产业比重大于第三产业比重。
《百强研究》指出，百强县第三产业发展速度有待提升。
百强县的三产仅占43.4%，低于同期全国平均水平和“粤苏浙鲁”等经济发达省份水平。同时，第三产业增速较慢，低于二产增速。第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力，因此，发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。
而今年的政府工作报告也明确指出，要加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家的需求。
这实际上也对县域经济当中第三产业的发展水平提出了较高的要求。
7月16日，农业农村部印发《全国乡村产业发展规划(2020~2025年)》，除了对农产品(8.190, 0.02, 0.24%)加工业和乡村特色产业发展提出要求外，明确提出到2025年，乡村休闲旅游业优化升级，服务水平不断提升，年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元。
同时，乡村新型服务业类型丰富——农林牧渔专业及辅助性活动产值达到1万亿元，农产品网络销售额达到1万亿元。
上述规划作出的详细部署，将给县域第三产业发展带来机遇。
此外，《百强研究》还指出，百强县对外经济开放度差异较大，七成县域不到全国平均水平，比例最高的义乌市达到200%以上，但部分县域甚至不足1%。
与此同时，百强县资金吸附能力还存在不足。百强县本外币各项存款余额为10.92万亿元，远低于广东、江苏等经济发达省份。
“较强的资金吸附能力能够保障正常的经济运行，百强县应当在发展过程中注重金融市场的管理，优化资金融通渠道，使域内资本高效有序运转，实现资本市场和实体经济的联动发展。”《百强研究》强调。
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- 发布于 2020年7月29日
原标题：31省份经济半年报：中西部地区亮眼 头部大省显底气
见习记者 贺觉渊
截至7月28日，全国31省市区公布了2020年上半年地区国民生产总值，广东、江苏、山东等头部省份依然位居GDP总量前列。从GDP增速看，16个省市区上半年GDP增速为正，9个省市区GDP增速低于全国平均水平。
专家认为，回顾上半年，在多个利好因素促进下，中西部地区经济发展表现出色，经济发展头部省份则在疫情冲击下展现底蕴，但以第三产业聚集的地区则依然面临经济恢复的挑战。展望下半年，中国地方经济发展将延续复苏态势，中西部地区持续加快恢复，东部地区发展有望回归正轨，地方集聚经济或进一步得到发展。
中西部地区表现抢眼
证券时报记者统计数据发现，截至7月28日，上半年GDP增速为正的省市区有16个，按GDP增速大小分别为西藏、新疆、甘肃、贵州、宁夏、湖南等。
“GDP增速为正的省份绝大多数是中西部地区的，尤其是西部地区。”苏宁金融研究院高级研究员陶金向记者表示，重要的原因在于这些地区受疫情影响相对较小，复工复产更早，尤其是工业部门和基建等固定资产投资恢复较快。其中，西藏和新疆受疫情的直接影响很小，经济增长基本维持了正常水平。
财信研究院副院长伍超明告诉记者，多数中西部地区GDP增速实现正增长，一方面与中西部地区投资补短板空间大、国家加大西部开发力度有关。例如，上半年新疆、西藏固定资产投资增速分别为28.6%和18.5%，疫情冲击下仍实现两位数增长，是其经济正增长的主要拉动力量。另一方面，3月份以来海外疫情持续蔓延恶化，外贸依存度较低的中西部地区相比于东部沿海地区受到的冲击较小。
此外，集聚经济也在疫情冲击下展现成效。陶金表示，长三角地区中，江苏、安徽和浙江的经济增速均已转正，这三个地区凭借前期一体化发展基础，复工复产效率也较高，同时也发挥了各自的产业特色，在工业制造业、互联网经济等领域发力，缓解了社交隔离措施对其服务业的冲击。
头部省份展现底蕴
上半年，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川依然位居地方GDP前六。而去年同期GDP总量排名第七，今年却身处疫情爆发中心的湖北省则被福建、湖南、安徽超越。
“这些头部省份GDP规模大、基础厚，今年增速降低点也不影响排名。”伍超明告诉记者，从中长期看，这些省份GDP长期靠前，除了有资本、技术等各方面因素的综合影响外，还有人口因素的强支撑。如广东、山东、河南、四川、江苏五省常住人口数量，长期位列全国前五位，是上述各省GDP持续领跑全国的重要动力源(5.100, -0.06, -1.16%)。而浙江省常住人口虽然排名全国第十位，但GDP长期排名全国前五，一方面源于其第三产业发展势头强劲，如浙江省第三产业GDP增速长期高于全国平均水平;另一方面浙江私营经济活跃，企业生产经营效率较高，截至目前，A股近4000家上市企业中，注册地在浙江的有475家，排名全国各省份第二位。
今年以来，为抗击疫情，湖北省为全国人民作出了巨大牺牲，长期的疫情封锁使其一季度GDP同比大幅下降39.2%，降幅大幅高于同期福建、湖南、安徽30个百分点以上，对其上半年GDP规模形成明显拖累。
欣慰的是，据湖北省统计局总结，湖北全省经济社会发展在二季度强力反弹，经济指标降幅持续收窄，部分指标月度开始转正，经济运行总体复苏态势持续向好，积极因素不断累积。截至6月底，全省“四上”企业复工率达98.8%，中小企业复工率达86.9%，均赶上全国平均水平。新开工项目1598个，环比增加826个。
北上广经济面临挑战
上半年，31省市区中有9个地区GDP增速低于-1.6%的全国GDP增速水平，分别是湖北、黑龙江、辽宁、天津、内蒙古、北京、上海、海南、广东。其中，备受关注的北京、上海以及广东省，上半年GDP增速却分别仅有-3.2%、-2.6%、-2.5%。
陶金表示，北上广深等大城市集聚了大量第三产业，而他们遭受的疫情冲击也相较于第二产业更深远。相应地，由于第三产业集聚，大城市的经济更依赖于消费，而疫情之后的消费复苏不像工业部门那样能够直接得益于各类逆周期政策，缺乏政策抓手，因而速度较慢。由于以上两个因素，上半年以城市经济为主导的这三个省市的经济增长和恢复面临暂时的挑战。
“疫情加大了外来务工人员的返工难度，而北上广的劳动力以外来务工人员为主。”伍超明告诉证券时报记者，另外，北上广是全国乃至全球的重要交通枢纽中心，疫情防控更为严格，人员聚集型行业影响较大。如上半年北京、上海、广东社会消费品零售总额分别同比降低16.3%、11.2%、14%，对GDP拖累较大。
此外，谈到辽宁、天津等省市区维持较低GDP增幅的原因，伍超明认为，这些地区主要受国内经济结构转型升级影响，传统主导产业优势逐渐减弱，且其新兴产业仍处于初步发展阶段。
下半年或更重视集聚经济
多位专家一致认为，随着疫情逐步得到总体控制，复工复产复商复市扎实推进，各项扶持政策效果逐步显现。预计下半年中国地方经济发展仍将延续复苏态势，逐渐回归常态化的增长。下半年，国内经济修复结构性特征依旧明显，即呈现出基建引领、房地产相随、结构优化、投资拉动经济复苏的格局，此外在财政货币政策合力支持下，消费和制造业投资有望缓慢回升。
在伍超明看来，中西部省份既有劳动力红利优势，又有庞大的消费市场支撑，在西部大开发、基建加快补短板等政策助力下，经济有望持续加快恢复。东部地区有完善的产业结构和优质企业基础，在摆脱疫情冲击和国家加大对私营、外贸企业政策扶持力度下，强者恒强效应凸显，经济或将加快回归正轨。
“疫情带来的经济增速地区间的分化，很可能因为集聚经济的进一步发展而得以延续，甚至进一步加剧。”陶金预测，都市圈建设将被进一步强调。这既符合中国当前区域发展的实际情况，也顺应了全球主流的城市和区域发展规律，即充分发挥核心城市的辐射和吸引能力，充分发挥重点区域要素集聚、规模经济以及知识溢出等效应，既提高区域经济发展效率，又创造了更大市场，更多资源也可能会向这些地区集中。
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- 发布于 2020年7月23日
7月23日下午消息，就做好“六稳”工作、落实“六保”任务，滴滴出行董事长兼CEO今日在人民日报撰文。
他表示，滴滴一端链接消费者，一端链接消费场景，可以通过刺激出行带动更多消费。今年以来，滴滴参与了20多个省区市和部门的消费券发放活动，通过发放出行消费券，有力刺激了出行、购物、餐饮等消费需求。在出行刺激下，乘坐网约车的人越来越多，加速了各地经济的复苏。
在就业方面，程维透露，滴滴在产业链上下游拉动600余万相关就业岗位，为超过千万的网约车司机、代驾师傅、共享单车运维工作者提供灵活就业机会。在疫情冲击下，滴滴一方面联合行业伙伴，为司机延租、为企业续贷，携手共渡难关;同时，通过推出跑腿、货运、社区电商等新业务，创造更多就业岗位。
“作为一家年轻的互联网科技企业，我们将全力以赴，持续加大科技创新投入力度，积极发挥平台扩大灵活就业的作用，努力为经济社会的恢复和发展作出更多更大贡献。”程维说。(张俊)
以下为程维文章全文：
发挥平台优势 助力经济复苏
程维
扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保” 任务，国家陆续出台配套措施，帮助企业战胜困难，平台型互联网科技企业也应充分发挥优势，积极履行社会责任，助力经济社会更快复苏。
扩大国内需求是当前我国落实好“六稳”“六保”的重要举措。滴滴一端链接消费者，一端链接消费场景，可以通过刺激出行带动更多消费。今年以来，我们参与了20多个省区市和部门的消费券发放活动，通过发放出行消费券，有力刺激了出行、购物、餐饮等消费需求。在出行刺激下，乘坐网约车的人越来越多，加速了各地经济的复苏。
稳就业更是排在“六稳”工作之首，其重要性不言而喻。经过这几年的发展，互联网平台经济成为生产力新的组织方式，创造了大量就业岗位，日益发挥出重要的就业蓄水池和稳定器作用。我们产业链上下游拉动600余万相关就业岗位，为超过千万的网约车司机、代驾师傅、共享单车运维工作者提供灵活就业机会。在疫情冲击下，我们一方面联合行业伙伴，为司机延租、为企业续贷，携手共渡难关;同时，通过推出跑腿、货运、社区电商等新业务，创造更多就业岗位。
作为一家年轻的互联网科技企业，我们将全力以赴，持续加大科技创新投入力度，积极发挥平台扩大灵活就业的作用，努力为经济社会的恢复和发展作出更多更大贡献。
(作者为北京市政协委员、滴滴出行董事长兼首席执行官)
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