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- 发布于 2021年4月14日
0大城市人均收入： 7城超6万元，长三角最富
作者： 林小昭
一般来说，经济发达的大城市，就业机会较多，工资水平较高。那我国各大城市收入水平究竟如何?
第一财经记者统计梳理了40个重点城市(包括23个GDP万亿级城市以及其他一二线城市、省会城市，哈尔滨、长春等个别重点城市数据暂未发布，在此未纳入统计)的全体居民人均可支配收入后统计发现，目前共有7个城市人均收入超过6万元，整体来看长三角地区的收入水平最高。
需要说明的是，包括广州、武汉、合肥、济南、沈阳、太原、兰州、银川公布的数据，只有城镇和乡村居民的可支配收入数据，没有全体居民的可支配收入数据，第一财经记者根据这些城市2019年的常住人口和城镇化率，推算出全体居民的人均可支配收入数据，该数据与最终的实际数据可能存在一定误差，仅供参考。
上海领跑
数据显示，40个城市中，2020年有7个城市人均收入超过了6万元，分别是上海、北京、深圳、广州、苏州、杭州和南京。包含了四大一线城市以及苏州、杭州、南京这三大来自长三角的新一线城市。这7个城市的GDP总量均位居我国城市GDP前十名。
其中，上海是唯一一个突破7万元大关的，达72232元。上海市统计局的分析指出，2020年上海市居民收入增长总体情况在疫情下呈现几个特点：居民收入增幅呈现出一季度平稳、二三季度明显回落、四季度企稳回升态势;疫情对农村居民收入影响相比城镇居民更快减缓，农村居民收入增速快于城镇居民;民生保障措施有力，促使转移性收入在疫情下成为“稳收入”的最重要因素和贡献力量;居民收入绝对水平继续领先全国，增幅位列全国中游。
北京的居民可支配收入达到了69434元，接近7万大关。总体上，上海和北京这两大强一线城市的居民收入在全国处于绝对领先位置。近年来，我国收入最高的三个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，科学研究和技术服务业。而京沪是这些高收入行业最集中的地区，带动了居民平均收入的提升。
来自华南的两个一线城市深圳、广州与沪京存在一定距离，两市的人均收入分别为64874元和63289元。
根据国家统计局深圳调查队发布的最新统计结果，2020年深圳居民人均可支配收入为64878元，比上年名义增长3.8%，名义增幅比上年回落4.9个百分点。构成居民可支配收入的四大项中，工资性收入、财产净收入均有不同程度增长。受疫情影响，居民在外就餐和服务消费有所减少，经营净收入负增长;人均转移净收入-2243.30元，比上年-2568.81元增加325.51元。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经记者分析，一线城市商机多，工作机会也多。商机多意味着企业能赚钱，工作多意味着个人能赚钱。总体上，一线城市 “钱生钱”比较容易，商业贸易发达，赚钱比较容易。
彭澎说，一线城市收入高与产业结构有关，这些地方的金融、互联网产业发达，头部企业多，总部经济发达，企业“董、监、高”群体多，富人群体多，中层白领也多。高新产业(129.990, 4.66, 3.72%)、新兴产业发达，产业新，赚钱、盈利能力也比较强。
长三角高收入城市最多
在四大一线城市之后，来自长三角的三个新一线城市苏州、杭州和南京人均收入也超过了6万元大关，紧追广深。这三个城市高新产业、新经济发达，集聚的财富也多。
以苏州为例，2020年全市高新技术企业申报数、认定数、净增数和有效数创历史新高，年末有效高新技术企业达9772家，逼近1万家，继续位居全国第五，仅次于四大一线城市。
杭州市统计局的数据显示，2020年，全市数字经济核心产业实现增加值4290亿元，增长13.3%，高于GDP增速9.4个百分点，占GDP的比重为26.6%，较上年提高1.9个百分点;数字内容、软件与信息服务、电子信息产品制造产业增加值分别为3113亿元、3441亿元和1090亿元，增长12.7%、12.9%和14.7%。
南京全年净增高新技术企业1871家，总数达6551家，增长39.98%。全年新增创业板、科创板上市企业3家、5家，新增上市企业12家，上市公司总数达126家。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析，近年来，随着科技创新成为发展的基本动力，大学、科研机构、文化基础设施集聚的城市，既有的技术资源、科技基础优势得到发挥。比如南京高校实力雄厚，近几年充分发挥了科教资源优势，大力打造科创名城，发展新兴产业。
不过，目前南京与北上深广等城市在新兴产业发展上仍存在一定的差距。近期公布的《南京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》指出，科技创新和产业发展有高原但无高峰，创新能力还不适应高质量发展要求。
从区域分布来看，长三角高收入城市最多，在前十的城市中，包括了上海、苏州、杭州、南京、宁波和无锡。相比之下，珠三角的城市中，在广深两个一线城市之外，其他新一线、二线城市与长三角同类型城市相比存在明显差距。
彭澎说，珠三角整体收入数据不如长三角，有多个因素，一方面，广东原先产业结构主要是以三来一补为主，劳动密集型企业较多，常住人口中，外来常住人口占比更大，非户籍人口收入相对没有户籍人口高。而长三角原来的国企较多，集体经济更发达，统计也比较规范，户籍人口占比更大，收入也比较高。
值得注意的是，一些东部沿海发达地区的收入水平并不高，比如福建的两个万亿级GDP城市泉州和福州，全体居民人均收入仅为4万出头，不仅远低于长三角和珠三角的重点城市，而且与中西部的长沙、武汉也有较为明显的差距。
这与福建的产业结构有关，福建是民营经济占比最高的省份之一，包括泉州等地以民营企业尤其是纺织鞋帽等轻工业为主，相比国有企业，这些民营企业的收入要低不少，而城乡可支配收入中，工资性收入占大头，福建相当多的人从事商业，这方面的统计相对难以体现在收入统计当中。
福建省政府发展研究中心原副主任王开明对第一财经分析，福州、泉州收入低，一方面有统计口径的原因，另一方面也说明福建的高新技术产业发展不如长三角、珠三角等地，相比传统产业，高新产业收入相对更高。
长沙超越青岛天津
从数据来看，40大城市中，全体居民人均收入超过5万元大关的城市共有16个，其中前15名均来自东部沿海发达地区，只有第16名的长沙是唯一一个来自中西部地区的城市。长沙的收入水平也超过了东部沿海的青岛、天津、福州、泉州等地。
数据显示，2020年，长沙全体居民人均可支配收入51477.60元，同比增长5.7%。在收入快速增长的同时，长沙的物价、房价都保持较为稳定的水平。国家统计局长沙调查队今年2月发布的数据显示，2020年，长沙CPI上涨1.8%，低于全国平均水平0.7个百分点，低于全省平均水平0.5个百分点。长沙市涨幅在全国36个大中城市中排第30位，在全省14个市州中排第11位，在中部六省省会城市中排第6位。
长沙之后，中部龙头城市武汉去年受疫情影响较大，收入出现下降。2020年，武汉城镇居民人均可支配收入50362元，比上年下降2.6%;农村居民人均可支配收入24057元，下降2.9%。不过，随着武汉迅速回血，收入也在快速提升。
尤其是武汉的高新技术、新兴产业快速发展，也有利于收入的回稳和提升。截至2020年底，武汉全市高新技术企业数量达到6259家，是中西部地区高新技术企业数量最多的城市。过去一年，在遭受疫情影响的情况下，武汉全年地区生产总值重回全国城市前十，科技创新发挥了重要支撑作用。
40个城市中，人均收入最低的10个城市均低于3.7万元，除了石家庄和海口外，其余城市均来自中西部地区，尤其是西部地区较为集中，一方面，西部地区大多数城市的高新产业、新兴产业、现代服务业发展要比东部地区滞后不少，整体收入水平较低。
另一方面，对不少西部城市来说，城乡差距较大，全体居民收入水平也会受到影响。因此，西部地区还是要加快城镇化和工业化的步伐，加快新兴产业、现代服务业的发展。
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- 发布于 2021年4月08日
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GDP十强城市公积金盘点：北京人均月缴存额超过2300元
GDP十强城市公积金盘点：北京人均月缴存额超过2300元
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原标题：GDP十强城市公积金盘点：北京人均月缴存额超过2300元 深圳支持租房力度最大
上海公积金支持了最多的购房人，与其活跃的住房市场交易有关。
4月6日，《深圳经济特区住房公积金管理条例(征求意见稿)》向社会公开征求意见，这也是深圳首次以立法形式规范住房公积金制度。
近年来，围绕公积金存废问题不乏争论，从目前的情况来看，公积金制度并不会取消，而是将进行改革。恰如深圳在上述立法说明中指出，1999年国务院制定出台了《住房公积金管理条例》，2002年和2019年进行了两次修正，《管理条例》实施至今已二十多年，在住房公积金业务快速发展过程中，相关规定已难以满足现实需要。
从职工个人的角度，尤其是在房价高企的大城市，公积金对于购房、租房等住房消费无疑有着重要的支持作用，另一方面，公积金的缴存情况也能一定程度反映城市的企业结构与竞争力。
21世纪经济报道记者选取了2020年GDP十强城市，分别为上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉和南京，从公积金缴存人数、人均缴存金额、公积金支持购房和租房等几个维度作对比分析，哪些城市的职工享受到了更好的公积金福利?未来的公积金制度又将有哪些可能的改革方向?
北京人均月缴存公积金约为深圳2.3倍
一方面，缴纳公积金的人数既与城市的就业人口基数有关，另一方面，根据相关规定，国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体需为在职职工缴存公积金，但在实际经济活动中，包括国家机关、国企等“体制内”单位执行得更好，而私营企业等则可能并未落实。
此外，包括个体工商户、灵活就业人员等一般并未缴存公积金。这导致，一般越是民营经济、个体经济较发达的城市，公积金的覆盖面往往越低。
以北京和深圳两大一线城市为例，2019年各自的就业人口数量分别为1273.0万和1283.37万，相差仅约10万人，但北京实缴公积金人数为882.98万人，深圳仅为661.77万人，相差200多万。
北京作为国家机关、央企、国企总部的聚集重地，其人均公积金缴存额同样一枝独秀，是唯一一个月缴存超过2000元的城市;相比之下，以民营经济作为中坚力量的深圳，人均公积金缴存额不足北京的一半，并且在十座城市中“垫底”。
杭州的人均月缴存额为1798元，仅低于北京，但2019年杭州就业人员为720万，公积金的覆盖范围仅约为44%。
十座城市里，武汉的实缴职工人数最少，仅为238.69万人，2019年武汉就业人员数为623.13万，即公积金的覆盖面仅有38%左右。
大多情况下，公积金的缴存比例为单位与个人各一半(个人缴存比例可等于或高于单位缴存比例，但不可超出规定的上限)，这也意味着，缴存金额越高，相当于职工享受到了更多单位福利。在比较城市的工资收入时，公积金这一项相对隐性的福利也不可忽视。
而在新业态频频涌现的背景下，包括深圳、苏州、成都等在内的城市，在今年发布方案或已经获批允许灵活就业人员自愿缴存公积金，以扩大公积金制度的覆盖面。
2020年，中国灵活就业从业人员规模已达2亿左右。如何让这一日益壮大的群体也能享受到公积金福利，将是公积金制度改革的一个重要突破点。
上海发放的住房贷款最多
缴存之后，个人如何享受到公积金福利?主要通过购房贷款和提取两种方式。
从2020年实际发放个人住房贷款的情况来看，上海发得最多，也是唯一一个发放贷款总额超过千亿元的城市，并且发放贷款数量达到15.08万笔，意味着给15.08万的购房人或家庭带去了实惠，这一数字大约是广州的2.9倍。
目前，公积金贷款利率是2015年10月调整并实施的，五年以上公积金贷款利率3.25%，对比商业房贷利率有极大的优势。据上海市住房公积金2020年年度报告披露，通过申请住房公积金个人住房贷款，在贷款合同约定的存续期内可节约职工购房利息支出192.18亿元。
上海公积金支持了最多的购房人，也与其活跃的住房市场交易有关。仅以二手房为例，数据显示，2020年上海二手住宅成交约30.2万套，同比增长27.0%，创下近4年来新高。同期，北京、广州和深圳2020年的二手房成交量分别为16.9万、13.1万、9.5万套。
从人均获得公积金贷款的金额来看，四大一线城市对购房者的支持度最高，尤其是北京，每笔平均贷款金额达到了75.64万元。
一方面，这与四大一线城市房价总体较高有关，另一方面，各个城市对于公积金贷款的上限作出了限制，这也直接影响了单笔的贷款额度。
其中，北京是最“宽松”的城市，个人住房贷款最高额度120万元，尤其值得注意的是，单缴存职工和双缴存职工的最高额度均为120万元。
深圳的额度在四大一线城市中最低，单缴存职工最高额度50万元，双缴存职工最高额度90万元。
深圳一位IT业白领向21世纪经济报道记者表示，深圳的房价已经动辄数百万，90万甚至只有50万的公积金贷款额度，的确显得有些杯水车薪。
相比之下，杭州和南京的公积金可贷款额度均超过了深圳，单缴存职工最高额度50万元，双缴存职工最高额度100万元，其中杭州还规定，高层次人才在杭州首次购买自住普通商品住房申请公积金贷款额度可按家庭当期最高贷款限额上浮50%确定。
在四大一线城市之外，杭州、武汉和南京平均每笔公积金贷款的数额也较高，均在55万元以上。
深圳人最热衷提取公积金租房
对于一些没有购房打算的职工而言，缴存公积金的意愿可能并不高。而要想增加缴纳意愿，必须要扩大公积金的有效用途。
近两三年的一个趋势是，提取公积金用于租房变得愈发普遍。根据全国住房公积金年度报告，2018年住房租赁提取公积金730.40亿元，同比大幅增长64.22%;2019年，支持1013.82万人住房租赁提取住房公积金937.83亿元，支持人数增长32.28%。
尤其是在房租价格较高、外来人口较多的大城市，公积金支持租房更是有着重要意义。被称为“移民之城”的深圳尤其典型，2020年深圳人提取公积金金额中，用于租房的比例高达42.10%，远高于其他城市。
受2020年疫情的影响，多个城市为帮助缓解职工的租房资金压力，提高了公积金提取额度，其中，深圳曾规定2020年7月至12月期间，每月可提取的租房额度由当月应缴存额的65%提升至80%。
相比于提取公积金用于购买、建造、翻建、大修自住住房，以及偿还购房贷款本息等，租房不可一次性全额提取，且单月提取额度受到限制，这使得深圳在2020年的人均提取金额较低，仅为17249元，在十座城市中“垫底”。
但深圳2020年提取公积金的人数为359.94万人，仅低于北京，说明公积金的使用覆盖人群较广。
在十座城市中，苏州和重庆提取公积金用于租房的比例较低，尤其是苏州仅为0.06%。21世纪经济报道记者查询苏州住房公积金管理中心官网得知，租商品房提取公积金所需材料包含了身份证件、婚姻关系证明、无房证明以及房屋租赁合同(协议)等。
一些城市则大大简化了申请材料。以北京为例，租住商品房，无须提供房屋租赁合同和房租费发票，只需证明确属无房的，便可申请提取本人住房公积金，每人每月额度为1500元;如职工除提供无房产证明外，同时还提供租房合同及实际房租支出发票，则每月提取的金额不得超过本人月缴存额，也不得超过月房租实际支出。
当前，在解决大城市住房问题时，发展住房租赁市场备受强调。若要扩大公积金对于租房的支持力度，在实际操作中，简化申请材料、提高提取额度，或许将是各个城市可以努力的方向。
(作者：王帆）
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