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- 发布于 2017年11月10日
在网上掀起一波又一波热议后,今天,美国总统特朗普的访华行,终于迎来高潮。
根据商务部消息,这次中美两国经贸合作的签约总额,达到了2535亿美元,既创下了中美经贸合作史上的记录,又刷新了世界经贸合作史上的新纪录。
对于这样一个成果,中美两国领导人的评价也罕见得高。习近平称,这次会晤是一次“成功的历史性访问”。而特朗普则一改此前保守主义的姿态,称,希望与中国保持“活跃的贸易伙伴关系”(vibrant relationship)。
可以说,一直以来,经贸问题就是中美两国关系的“压舱石”和“推进器”,这一次,两国取得如此突破性的成果,无疑具有划时代意义。
破纪录
2535亿美元是什么概念?
不如来算一笔经济账。按照世界银行2016年的统计,这相当于智利、芬兰等国一年的GDP。而对美国18万亿美元的经济总量来说,它的占比也达1.4%。
请注意,1.4%的占比可不是一笔小数目,尤其是对于目前正缺钱的美国来说。
大家都知道,美国国内最近发生了几件大事,一是美国国会于10月26日通过了2018年联邦政府4万亿美元的预算决议,被视为特朗普政府推动税改立法的一大重要进展;二是,11月2日,特朗普正式提名鲍威尔为美联储主席,市场普遍认为,此人偏向低利率和金融市场的弱监管。
上任以来,特朗普就一直强调“美国优先”战略,要振兴实体经济、减税、加强基础设施建设、增强能源独立能力、放松金融监管,但目前美国的财政能够支撑吗?显然够呛。
而这次,中国对美进口的订单,大多集中在能源、大宗商品和基建领域:
比如:中航材与波音签署了300架飞机采购协议,总价370亿美元;中国承诺在2017—2018年度,再向美国进口总价50亿美元的美国大豆;此外,中石化等还要帮助在美国阿拉斯加州开发液化天然气资源,涉及430亿美元,或创造1.2万个岗位。
这一点,可以说是跟特朗普政府“让美国再次伟大”的口号无缝对接了。
当然,对于中国来说,这同样不是一笔小数目。全球化智库(CCG)高级研究员、对外经贸大学国际经济贸易学院教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡就指出,按照中国海关的出口统计,去年一年,中国对美的商品贸易顺差大约是2500亿美元,这其中还不包括转口贸易的数额。
“也就是说,我们把去年从美国身上赚的大部分钱,都拿去买美国的商品了。”
作为一个商人出身的总统,特朗普一直自诩自己是一个卓越的deal maker(交易能手),如今,中国能够在尚处于发展中国家水平,需要大量资金开展经济建设的情况下,为他送去那么一份大礼,可以说,是释放了足够友善的信号了。
细节
这么看起来,我们似乎都是中国在拿钱买美国货,支援美国的经济建设,这不是在替别人做嫁衣裳吗?
别急,看看细节。
首先,在这2535亿美元的单子中,并非所有的项目都是一年就完成采购的,大部分产品都是分批采购的;其次,包括波音飞机、大豆等在内的许多商品,本身就是中国从美国购买的常规商品。事实上,中国历来就是美国飞机、大豆的第一大出口市场。因此,从交易内容来看,常规需求的商品居多,增量的部分不大。
而在崔凡看来,更为重要的是,这里面还包含了许多我们之前一直想买,但美国不肯卖的东西,比如——高通的芯片。
这次的订单中,颇受关注的一笔,就是来自高通与小米、OPPO和Vivo签订的120亿美元的零部件订单。
要知道,芯片等高科技领域的产品,对美国来说,一直十分敏感,有着严苛的出口管制。不久前,特朗普还从总统层面,叫停了中资背景基金收购美国芯片公司的交易。
“这一次,双方能达成这笔交易,美国那边肯定是稍微放开了一点口子的。”业内人士表示。
开放
另一个关键收益,在对外开放领域。
今年以来,中国政府在对外开放领域所做出的努力和展现的决心,有目共睹。
首先是十九大报告明确提出,要推动形成全面开放新格局。习近平说:“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”而十九大之后,习近平的第一项外事活动,就是接待清华大学经济管理学院的外企代表们,并且亲自向他们讲述中国对外开放的决心,包括:推动经济全球化、构建人类命运共同体等。
但从现实情况来看,世界对中国开放的信心并不充分。往近了说,这次跟特朗普来华的都是能源、大宗商品行业的企业,极少科技和金融类企业。这无疑是对中国在这两个领域的市场准入抱有很大怀疑态度;往远了说,世界范围内,不承认中国市场经济地位的国家,并不在少数。特朗普不久前还指责中国是汇率操纵国。
更紧迫的现实在于,中国已经处于对外开放的重要节点。
据崔凡介绍,今年以来,我国已经连发国发5号文、国发39号文两份文件,明确提到“积极利用外资是我国对外开放战略的重要内容”,并且明确提出,要在重大敏感领域,就外资开放,制定开放的时间表和路线图。
事实上,就在今天下午,外交部就发文,称中方将大幅放开银行业、证券基金业、保险业的市场准入;同时将逐步降低汽车关税,按计划,于明年6月份,在自贸试验区放开专用车于新能源车股比限制试点。在崔凡看来,这就是在呼应特斯拉巨额对华投资的市场传闻。
在这种情况下,中国怎样更好地打消国外投资者的疑虑,引进先进的技术和管理经验?特斯拉们的态度很重要,世界第一大经济体、拥有最多跨国企业的美国的态度,更重要。
共识
那么,美国的态度是怎样的呢?
跌破不少人眼镜,特朗普在今天的公开讲话中说:“我必须要改变美国对中国的贸易政策,事实证明,我们的政策已经落后于中美两国之间的贸易需要了。”随后,他表示,要与中国建立一个活跃的贸易伙伴关系,同时着力推进经济自由(economic freedom)。
要知道,这对于一个自上任就高呼要筑墙的总统来说,是多么不容易。就在11月1号,他还用了“尴尬”和“可怕”形容美中两国的贸易逆差,说“美国和外国签署的所有贸易协议都是灾难性的”。而白宫办公厅主任凯利当天也说,“中国在贸易上把我们打得大败。”美国首席贸易谈判代表则更是语出惊人:“中国是第一个威胁,WTO的规则已经无法束缚中国了。”
转眼间,变化已是惊人。
更可喜的成果在于,在构建了一个稳定的中美贸易关系的基础上,中美两国的双边关系也进一步得到升华。
习近平称:“这次历史性的会晤,为今后一个世纪中美关系的发展明确了方向,规划了蓝图。”
相较而言,特朗普的发言显得更加随性。他难掩对习主席本人和对中国的喜爱。在抵华第一天,就将自己的推特封面换成了与习近平夫妇以及京剧演员们的合照;并在到访之前,连发多条推特表示期待这次会晤;今天的发言中,他还透露,昨天在故宫原定25分钟的晚宴被延长到至少2个小时,因为聊得实在太愉悦,“我珍惜在这里的每一分钟”。
在特朗普眼里,“习主席是一个很特别的人。”他对习近平说:“我们很投缘,我很荣幸跟你在一起(共事)。”
元首间的互动已是如此友好,还有谈不妥的事情吗?今天下午,习近平和特朗普就发表了联合声明。声明中,两人破例提到了许多过去的敏感问题,包括:朝鲜半岛问题、亚太问题、环保问题、反恐问题。
虽然在这些问题上,双方并非达成了全部的共识,但两方愿意直面分歧,不回避矛盾的态度,已是突破性的成绩。
正如特朗普所说: “接下里,我们还要共同去做很多事情。只要中美两国在一起,这世界上就没有办不成的事。”
不久前,习近平在会见美国企业家代表时,还表示:“买卖不成仁义在。”
这下,买卖和仁义,不是都来了吗?
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- 发布于 2017年11月09日
11月7日,中国社科院社会责任百人论坛上,中国社科院正式发布《2017年企业社会责任蓝皮书》,并公布了最新的企业社会责任发展指数排名。
中国三星再次名列外企第一,并取得全榜第四的成绩。同时,三星分享村庄案例和三星海外优秀CSR案例分别为《企业扶贫蓝皮书》、《2017年企业社会责任蓝皮书》所收录。
企业社会责任:整体刚起步,外企差异大
《企业社会责任蓝皮书》由中国社会科学院社会责任研究中心编制。此报告从2009年开始发布,是目前中国企业社会责任领域最具影响力的研究成果,受到政府部、行业机构以及国内外企业的高度关注和广泛认可。
今年的报告研究了中国企业社会责任2016~2017年度的最新进展,评价了企业社会责任管理状况和社会、环境信息的披露水平。 评价方法沿用了“中国企业社会责任发展指数”体系,对企业的市场责任、环境责任、社会责任、责任管理等四大领域进行评分,而评价对象包括了中国国内市场上的300家企业,含国有、民营、外资各100家。
今年的报告显示,中国企业300强社会责任发展指数为37.4分比去年增长2.3个百分点,九年来呈现持续增长态势,但依然低于60分,整体处于起步阶段。
值得一提的是,在华外企社会责任指数也存在较大差异,东亚地区(韩国、中国香港、日本、中国台湾)企业表现相对较好,其中韩企表现最好,达到72.5分,而欧美地区(美国、瑞士、英国、法国)企业表现相对较差,低于20分。
尤其,外资企业排名中前三位均为韩资企业,其中中国三星得分92分位列第一,在300个企业总排名中位列第四。据悉,这是三星第五次获得外企榜首,第二次进总排名前五位。
外商投资协会常务副会长李玲表示,外资企业评分较低的原因和整体信息披露不够有关,但仅从公益领域的分值来看外资企业最高。
此次外企分数最高的三星为例,4个领域分值均在85分以上,尤其在包含社会公益的社会责任领域,获得了满分100分。
跨国企业发展:三星分享25年成功经验
当天下午举行的跨国企业公益发展论坛上,三星分享了和公开了其在华25年的履责经验。
据悉,三星自92年在华开展业务以来,截止目前在华业务涉及电子、金融、重工业、服务等诸多领域,全国共有148个分支机构,仅工厂就达35家,总员工数超过10万人。目前,三星在华投资超过300亿美元,近年来更是投资存储芯片、液晶面板、新能源电池等高科技产业,投资额高达160亿美元以上,有力地配合了中国产业升级的政策。与中国本土企业合作方面,2016年三星在中国本地采购额达337亿美元,合作的中国本土企业达到了4900家。
除以上经济活动之外,中国三星在2013年正式宣布责任经营,并根据社会的变迁和自身的优势,不断地调整和升级各项公益项目,以参与到社会问题的解决。
以教育领域为例,与以往单纯的硬件投入不同,近年来三星的教育项目紧随中国时代的变化,不断进行创新。以坚持十年之久的三星希望小学项目为例,三星结合自身的产业与技术优势,给150所三星希望小学嫁接了三星智能教室、智慧教师培训等项目,给“希望工程”这一国家级老牌公益项目注入了新的活力。
同时,三星在华公益项目注重了与总部公益战略的统一和本土化落地的平衡。以科普领域为例,三星将全球性的公益项目“Solve for tomorrow”项目落地中国,结合中国科普教育与科技创新的要求,以“探知未来科普创新实验大赛”的形式为广大青少年提供了普及科普知识及技能展示的平台。
社科院CSR研究中心主任钟宏武评价道,“中国三星在社会贡献、责任体系建设、信息披露等方面一直积极作为,持续引领在华外资企业的发展。三星在一带一路沿线国家,根据全球公益战略,结合各国实际,扎实推进各项公益项目,有效解决东道国的社会环境问题,也提升了企业美誉度,值得走出去的中国企业学习。
三星大中华区副总裁方今顺在本次论坛中表示:三星在华走过25年,仍将不忘初心,牢记使命,认真履行社会责任,发展成为有情怀、有爱心、有温度的真正的责任品牌,继续为成为“中国人民喜爱的企业,贡献与中国的企业”而努力。
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- 发布于 2017年11月02日
郭晋晖
一边是全国养老保险基金超过4万亿元的累计结余,一边却是个别省份养老金的入不敷出,养老保险发展中这一不平衡问题有望通过实现基础养老金全国统筹得以缓解。
人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人卢爱红1日表示,人社部正在加快研究推进养老保险全国统筹工作,准备明年迈出第一步,先实行基本养老保险基金中央调剂制度。
第一财经采访的专家表示,基础养老金全国统筹先从中央调剂金起步是一个现实的选择,统收统支的全国统筹虽然是更加彻底的解决之道,但因央地关系中的一些待解决问题而难以一步到位。
全国统筹26年艰难破局
十九大报告提出,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。
然而,提高统筹层次是我国养老保险改革的老大难问题。
国务院早在1991年就已经要求各地积极创造条件提高养老金统筹层次。2010年通过的《社会保险法》第六十二条规定“基本养老保险基金实行省级统筹,逐步实行全国统筹”。“十二五”规划提出,要实现基础养老金全国统筹。
不过,26年之后的今天,我国养老保险基金真实的统筹层次仍然停留在县、市一级。虽然通过建立省级调剂金,我国的所有省份均实现了省级统筹,但这并非真正意义上的省级统筹,因为养老统筹基金并没有集中到省一级。
因此,一步到位实现养老保险基金在中央层面的统收统支也尚缺现实基础,必须分步实现。中国人民大学公共管理学院教授李珍对第一财经记者表示,建立中央调剂金是一个现实的选择,政府部门从“中央调剂金”起步的这一表态为未来有条件时实现真正的全国统筹留出了空间。
人社部部长尹蔚民在十九大举行期间已经表示,养老保险全国统筹明年会迈出第一步,先实行基本养老金中央调剂制度,能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。
近年来,养老保险制度省份之间收支状况的苦乐不均使得实现养老保险全国统筹的必要性凸显。根据《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》,年末基本养老保险基金累计结存43965亿元。不过,东部六省的结余占到一半以上,黑龙江、吉林、辽宁等地每年都需要中央财政补贴才能实现“保发放”。
中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2016》显示,截至2015年,广东、江苏、浙江、北京、山东、四川这六个省份均结余超2000亿元,占到了全国累计结余的56.48%。
中国经济改革研究基金会理事长宋晓梧日前在一次发言中指出,职工基本养老保险全国统筹是中央早已确定的方向,也是世界各国法定职工养老保险制度的惯例。
各省份的养老保险金缴费并不一致,现在东北企业缴费率高达20%,黑龙江曾经是22%,而广东省平均只有13%左右,深圳市在10%以下。宋晓梧说:“我们有信心在十九大报告精神指引下,尽快实现职工基本养老保险全国统筹,从而促进新时代社会保障体系的平衡、充分发展。”
尹蔚民表示,养老保险基金每年当期结余都有4000多亿元,累计结余是4万多亿元,可以支撑16个月的发放,但是省与省之间不平衡。所以要尽快实现全国统筹,落实十九大报告的精神,先走第一步。
全国统筹利于劳动力跨地区流动
卢爱红表示,建立基本养老保险基金中央调剂制度是养老保险制度改革总体方案中的一项重要的制度安排,核心是应对人口老龄化、人口抚养比持续下降,解决地区间基金不平衡问题。
中央调剂制度有助于均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担,调剂余缺,能够进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用,促进养老保险制度的可持续发展。
尹蔚民表示,我国区域发展很不平衡,老龄化的程度差异也非常大。比如,现在养老保险基金支付最困难的省份黑龙江的抚养比是1.3∶1(1.3个年轻人养1个老年人);而抚养比最高的广东为9∶1。
李珍表示,全国统筹的优点一是利于劳动力的跨地区流动,一是有利于均衡不同地区的养老负担和资金。
南京财经大学公共管理学院教授林治芬对第一财经记者表示,虽然中央调剂制度可以在一定程度上互济余缺,但像广东和黑龙江这样抚养比上的差距是难以用调剂金来解决的,未来必须实行真正的统收统支。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也曾对第一财经记者表示,全国统筹应该实现基础养老金在中央层面大收大支,缴费由中央政府来管理,支出兜底也由中央政府来管理。如果只是像省级统筹一样,从地方养老保险基金中抽几个点,建立一个中央调剂金,统筹层次并没有得到真正提高,养老金统筹层次低带来的很多问题仍然得不到解决。
林治芬认为,与真正的全国统筹相比,建立中央调剂制度最大的问题是没有中央和地方、企业和个人等利益主体之间的责任分担制度,这一问题不解决,这一轮养老保险改革难以取得根本性的突破。
李珍则认为,二十多年来,养老保险统筹层次难以提高仍有现实原因需要解决。最需要解决的问题就是真正意义上的全国统筹一定要解决好地方和中央之间的关系。
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