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- 发布于 2019年2月19日
1月28日,湖北省襄阳市公开发布文件,详细规定了有关落户、解决住房、支持创业就业等福利。其中,也包括购房支持。比如,对大中专毕业生和退伍军人在襄阳市购买首套和二套商品住房的,落实个人住房公积金贷款首付比例和利率优惠政策。连续6个月缴存住房公积金的,可以申请公积金购房贷款。至此,襄阳正式加入“抢人才大战”。
中原地产研究中心统计数据显示:截止到2月18日,2019年发布人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。2017年,抢人大战主要集中在少数二线城市;2018年,全国超过100个城市发布了人才政策,尤其是二线城市。但也包括一线城市以及四线城市。
2019年,尝到甜头的城市继续加码“抢人大战”,基本全面开花。各城市吸引人才的标准继续降低,很大程度已经演变成劳动力之争。特别是西安、南京等城市,在2018年力度空前基础上,继续加码人才政策。
硬币的另一面是,抢人大战是否会对楼市调控造成一定对冲?58安居客分析师张波认为,抢人大战对于楼市中短期也属于“利好”因素,例如西安市2018年增加了73万人口,这在一定程度上提升楼市的需求,对于城市房地产销售提升作用无疑显而易见。另一方面不少二三线城市房价相比一线依然有着很强的竞争力,有意愿并且有能力置业人群的比例也高于一线,更是提高了这些城市住宅的去化水平。
抢人大战AB面
抢人大战令不少城市尝到了“甜头”。
据中原地产数据统计显示,自户籍新政实施以来,至2018年底,西安新增落户人口已超过105万。截止到2018年12月31日,西安户籍人口共计9923159人,即将突破一千万人。南京、合肥、成都等城市均在2018年落户超10万。此外,长沙、武汉、西安、郑州、合肥等城市均明确提出未来5年引才百万的目标。从城市布局来看,中西部核心城市引才力度最大。包括郑州、西安、合肥、珠海、长沙、南昌、福州、海南、成都、武汉、天津、南京、沈阳、厦门、石家庄等20多个城市。
综合过去几年各大城市人才引进政策,主要围绕推进人才落户、购房补贴、生活补贴、配套保障多给激励。落户方面,大部分城市全面放开对学历型人才的落户限制。“无门槛落户”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”是三大关键词:以西安为例,中等职业学校(含技校)毕业均可落户,取消本科学历落户年龄限制。
2019年以来,出台人才新政的城市除了在落户上继续加码以外,还有部分三四线城市在购房政策上允许更大程度的放松。比如:嘉兴市南湖区人力社保局新年为广大人才送来“开年红包”,符合申请条件的硕士、博士研究生在购买首套自住房时,补助金额提高至10万元、30万元;2月14日,南京市政府公布全新《南京市积分落户实施办法》。其中,住房加分比重大大增加:面积每满1平米计1分,最高不超过90分;政府提供的共有产权住宅用房,按本人产权比例计分;租赁住宅用房不计分;本市有二套及以上产权房的,不累计加分。
对于抢人大战,中国劳动关系学院人力资源管理专业副教授张艳华认为,从劳动力市场上人才的供求来看,劳动年龄人口绝对量在逐年下降。随着人口红利的消失,劳动力供求形势的严峻促使各城市争相“抢人”;另外,还有一个很重要的原因是,近几年国内产业结构调整、去产能调整,人工智能、自动化、数字化技术的应用越来越广泛,使得对于这方面人才的需求增多。
易居地产研究院副院长杨红旭认为,从城市角度看,抢人有两方面逻辑:第一,人口对于增强城市的竞争力很重要。这又分两个层次,一个是城市总人口的增长,另外就是人口的素质、人才的占比。所以,目前各个城市,尤其是二线城市,为了进一步增强自己的城市地位、提升城市档次和全国的排名,对于人才竞争比较激烈;第二,从中国人口总量来看,虽然有二孩政策,但是人口增速是在放缓的,尤其是抚养比在上升,或者说人口红利在消减。从2011年开始,劳动力人口占总人口比重是下滑的,所以各个城市为了发展经济,对人口的争夺比较激烈,因为整个人口总蛋糕快见到顶部了,尤其是人口结构红利在消减。
抢人还是拉动房地产?
中原地产进行了一项统计:过去2年,全国多个城市房价出现了反弹,其中大部分城市都发布了力度空前的人才吸引政策。也就是说,人才政策的确影响了房地产市场的稳定。特别是部分二线城市,房价上涨加速,最主要的一个原因就是人才政策变相的放开了限购等政策。
中原地产首席分析师张大伟担心,“人才政策变相地降低了限购门槛。各大城市将人才吸引来之后,推向本来就供需结构紧张的房地产市场,这明显带来了房地产市场的上涨预期。”他认为,大部分城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单的吸引只能导致房地产市场波动。从未来发展看,目前全国大部分城市的人才政策,均只考虑到了用降低门槛吸引人来,但大部分城市都没有留住人才的措施。这种情况下,吸引来的很多是购房者。而且甚至有可能出现炒房客借助人才政策不同城市购房落户的可能性。”
首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新也对部分城市人才政策持怀疑态度。“我个人认为很多政策是治标不治本,我不太看好。这是在没有疏通人才流动的大政策背景之下修修补补,但这些方式很难真正吸引人才并且留住人才。比如,武汉大学本科毕业生购房的激励、补助政策,我个人认为这与武汉市的限购政策之间是冲突的;另一方面,我认为吸引并留住人才关键,一是当地的产业要有提升要有发展,二是公共服务配套水平要有提升,三是政府管理、公共治理带来的软环境要有提升。只单纯地出台一些头痛医头脚痛医脚的修补式政策,短期来说有一定作用,但是要长期留住人才,这是远远不够的。”
张智新认为,现在很多地方的“人才焦虑”是一种虚幻的“人才焦虑”。“人才的流动终归是一种市场导向行为,政府要做的是按照宪法和法律的规定降低各种壁垒,尤其是各种人为壁垒,比如说户籍、购房限制、子女入学等。如果以后打破这些壁垒,形成人才自由流动的顺畅机制,人才不愁不来。所以,现在这种所谓的‘人才大战’实际是‘政绩大战’、‘眼球大战’、‘吸引力大战’。”
“从房地产角度来看,国家的新型城镇化方针中,有一个人口和土地挂钩,就是城市建设用地增长要和城市的人口相匹配,人口增长之后才能够额外增加建设用地的供应量。而建设用地的供应量决定了城市建设的发展速度和规模,也决定了房地产开发的规模和速度。所以说增加人口就是可以获得建设用地指标,也可以增加房产开发。另外,人口的增长对于购房需求也是一个拉动。因为人多了之后就要租房子、买房子,人才新政对于相关城市的房地产影响是利好的。比如西安,西安在2017年人口增速是全国排名第一的,主要是2017年西安市的人才新政很给力,吸引了几十万接近一百万的人落户。所以2017年西安的楼市涨幅很大。”杨红旭坦言。
1月16日,国家统计局发布2018年12月份70个大中城市住宅销售价格统计数据,数据显示西安新建商品住宅价格同比涨幅最多,上涨22.4%。综合全年数据来看,西安新房价格同比涨幅在2018年全年均排名前五位,其中4月、9月、10月、11月的新房价格同比涨幅排名第二
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此前,有政协委员提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。近日,教育部做出了回复。
以前,老师布置作业是这样的:
或者这样的:
现在,随着科技的进步,不少老师布置作业,变成了这样:
此前,有政协委员提出《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》。
近日,教育部回复称,“明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业,将批改作业的任务交给家长,避免出现“学校减负、社会增负,教师减负、家长增负”等现象”。
全文如下:
批改作业是教师履行教育教学职责的应有之义。相关法律法规对此做了明确规定。《教师法》第七条规定,教师享有指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩的权利;第八条规定,教师应当履行教师聘约,完成教育教学工作任务。《义务教育法》第三十五条规定,学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动,保证达到国家规定的基本质量要求。《中小学教师职业道德规范》(2008年修订)明确规定,教师对工作要高度负责,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生。
针对您所提出的小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业,各地教育行政部门也作出了明确规定。如,浙江省教育厅印发《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》规定,不得布置超越学生能力的作业,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得要求家长通过网络下载并打印作业。山东省教育厅印发《切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》规定,严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置书面课后作业,科学设计作业内容,提倡分层布置作业,不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成,不得让家长批改作业。
针对您提出的小孩子借机玩智能手机问题,教育部联合多部门共同行动,2018年8月,教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》提出,学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品。通过政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力,保护儿童健康成长。
下一步,教育部将进一步强化师德建设,完善管理,规范教师教育教学行为,明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业,将批改作业的任务交给家长。避免出现“学校减负、社会增负,教师减负、家长增负”等现象。
多地出台布置作业的相关规定
其实关于布置学生作业的问题,各地的教育行政部门已出台过相关规定。
福建
近日,福建八部门联合发文,今后小学一、二年级不布置书面家庭作业,每学期考试次数不得超过1次。
山东
山东省教育厅曾印发《切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》规定,严格控制学生作业量。小学一、二年级不布置书面课后作业,科学设计作业内容,提倡分层布置作业,不布置机械重复、死记硬背型作业。作业批改必须由教师完成,不得让家长批改作业。
浙江
浙江省教育厅印发《关于改进与加强中小学作业管理的指导意见》规定,不得布置超越学生能力的作业,不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业,不得要求家长批改教师布置的作业或纠正孩子的作业错误,不得要求家长通过网络下载并打印作业。
陕西
陕西省教育厅发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》,明确要求教师不得要求家长批改或纠正孩子作业错误,不得布置要求家长完成或代劳的作业。
(原题为:《关注 | 微信QQ布置作业?教育部回复了!》)
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钱江晚报讯 台州有个大龄女子因为单身问题,整个春节都在遭受“伤害”,最终一怒之下做了傻事,不由让人叹息。
因为单身被嫌丢脸
她有家不能回
吴丽(化名)出生在上世纪70年代,是台州黄岩区一农村姑娘,眼下已经是奔五的年纪,仍未出嫁。
早在20年前,吴丽就开始被父母催婚。
偏偏吴丽不是那种甘于被命运安排的人,不愿将就,她要等自己的“真命天子”,尽管家里安排了很多次相亲,但都不能让她心动。
时间一晃就过去了四五年,吴丽后面的弟弟妹妹都陆陆续续建立了自己的家庭,她因此没少遭受亲属的数落。“你看你,磨磨蹭蹭挑三拣四,现在都被赶超了……”
吴丽大龄未婚之事时常被左邻右舍当话题,村子不大,一点闲言碎语就吹到了父母的耳朵里,老人受不住,赶吴丽出门。“找不到老公就别回家了。”
傲气的吴丽毅然离开了家,独自一人去周边城市打工。除了过年,基本不回家。
每年春节仍难逃“催婚大阵”
她想出了极端的做法
说不想家,那肯定不是真的。在外打拼的吴丽日日都会挂念父母,但感情的路子一直不顺,谈过几个对象,最终都没走到一起。
时间不等人,一年又一年。
吴丽年底回家,看到久违的父母,还没来得及诉说思念,却因为没有带男友回家而遭冷落。弟弟妹妹看到父母一大把年纪了,还为姐姐的婚事发愁和生气,就在年夜饭上轮番数落姐姐,说姐姐不孝顺,催姐姐快点解决个人问题。一顿年夜饭吃下来,吴丽被轮番“轰炸”得都要暴跳起来。
吴丽拍了桌子,一家人不欢而散。正月初五,一家人又因为琐事说了吴丽。她彻底恼了,和全家人翻了脸。
随后吴丽离开了家,到附近的路边摊点了两个小菜和几瓶酒解闷。几罐啤酒下肚后,越想越气,觉得家里人对她不公——就因为没有结婚,有家不能回,有房不让住。
吴丽突然想到了一个复仇计划。
她点火要把房子烧了
冲动让她面临刑罚
当晚9时许,越想越气的吴丽在小店买了个打火机,跑回家中,从门外抓起一把毛竹屑,准备将房子点着。转念一想,毕竟是自家的房子。一番思想斗争后,吴丽决定“只是吓唬吓唬他们,谁让他们房子不让我住。”
于是,吴丽一边大喊“我要把房子点着了,你们不给我房子住,你们也都不用住”,一边将一楼父母住的门窗外塑料膜给点着了。眼看着塑料膜着起来了,木质门框也冒烟了,住楼上的弟弟跑下来扑火,吴丽怕事情闹大了,打了110,自己则迅速逃离现场。
很快,吴丽就被民警找到带回警局了。面对民警的调查,吴丽一个劲强调自己只是想报复一下家里人,吓唬一下他们,并没有真要烧房子。“不管是否是真心烧房子,自家的房子连着别人家的房子,都极有可能造成不可估量的后果。”经办民警邬警官说。
“你们不知道,这些年为了结婚的事,全家人都把我往绝路上逼。没结婚有什么错?为什么要这么对我,我也是他们的亲人啊……”在黄岩公安局,吴丽泪如雨下。
邬警官表示,催婚或者逼婚,如果在方式方法上过于激烈和极端,非常容易引起被催一方反感,进而引发家庭矛盾,直至造成严重的后果。“长辈和家属应该尊重孩子的选择,不要过分施压。子女一方也应多体谅家人的苦心,双方更多地进行沟通,避免冲突。”
可惜的是,尽管吴丽只是搞下“恶作剧”,但是毕竟有主动纵火的举动,所以还是难逃被追究“放火罪”的责罚。2月12日,吴丽被黄岩警方刑事拘留。
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