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- 发布于 2021年1月29日
全年城镇新增就业1186万人,12月城镇调查失业率5.2%——两个数字,勾勒出2020年中国就业殊为不易的成绩。2020年,在新冠肺炎疫情冲击下,就业面临巨大压力,但在保就业稳就业的空前行动中,在全体劳动者的辛勤努力下,中国经受住了疫情的严峻考验,就业形势逐步回稳向好。
逐季好转、好于预期
“2020年是我国就业发展史上极其不平凡的一年。”谈及刚过去的2020年,人社部就业促进司司长张莹在日前召开的人社部2020年第四季度新闻发布会上说道。
回看这一年,就业经受的考验不小。去年初新冠肺炎疫情冲击下,经济活动受到限制,企业停工停产较多,就业市场受到明显影响。2月,全国城镇调查失业率一度升至6.2%的年内高点,比1月和2019年同期高出0.9个百分点。形势严峻,保就业、稳就业成为经济大盘重中之重。
随着疫情防控取得积极成效,复工复产复市持续推进,就业岗位逐步恢复,城镇就业人员持续增长。6月份城镇调查失业率降至5.7%,同比上升幅度收窄至0.6个百分点。
进入下半年,社会生产生活秩序进一步恢复,工业生产稳定复苏,受冲击较大的服务行业也持续改善,劳动力需求不断增加。9月份失业率回落至5.4%,四季度,就业形势进一步回稳向好。
到年底,中国就业交出了一份这样的答卷:全年城镇新增就业1186万人,超额完成900万人的目标任务;12月份失业率降至5.2%,与2019年同期持平。看重点群体,高校毕业生就业形势基本平稳,农民工外出规模基本恢复至上年同期水平,全国贫困劳动力务工规模3243万人,超过上年水平。
“综合统计监测和调研情况看,2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。”张莹说。
以空前力度应对冲击
从年初遭遇冲击、承受重压,到年底就业大局保持稳定,这背后,离不开政策扶持和各地区各部门的密集行动。“以空前力度应对空前冲击,全力以赴稳就业保就业”,张莹这样形容。
——强力政策对冲。面对复杂就业形势,各地促就业举措应出尽出,拓岗位办法能用尽用。在“减负、稳岗、扩就业”政策组合拳下,全年企业养老、失业、工伤三项社会保险共为企业和个人减负1.54万亿元,发放失业保险稳岗返还1042亿元,支出就业补助资金和专项奖补资金1000亿元。
——聚力就业扶贫。为保障劳务输出,疫情期间开通专车专列包机,帮助贫困劳动力实现“出家门、上车门、进厂门”,累计输送贫困劳动力160万人。对返乡意愿比较强的贫困劳动力,通过扶贫车间、以工代赈项目、乡村公益性岗位拓宽就近就地就业渠道。全年累计通过扶贫车间吸纳就业44万人,通过公益岗位安置502万人。
——加力创业创新。取消涉及灵活就业的行政事业性收费,支持个体经营、推动非全日制用工和平台就业等多渠道灵活就业健康发展……疫情下,“放管服”改革步伐加快,让创业创新带动就业潜力不断释放。在殊为不易的条件下,2020年全年新设市场主体2500万户左右,实现逆势大幅增长。
还有一批批新职业接连面世,共享用工、副业创新等新就业形式层出不穷,既开拓就业新机会,也为就业市场持续注入活力。
良好态势有望延续
机械制造工程技术人员、电工、汽车生产线操作工、会计专业人员、养老护理员……眼下,这些职业都缺人!
1月26日,人社部发布了2020年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。这100个职业中,有36个属于生产制造及有关人员,36个属于社会生产服务和生活服务人员。“与第三季度相比,本期排行招聘需求人数环比上升明显,呈现出制造业人才需求继续保持旺盛势头、社会管理和社会服务事业人才需求加大等特点。”人社部新闻发言人卢爱红说。
不久前,中国人民大学中国就业研究所与智联招聘联合发布的《中国就业市场景气报告》也显示,2020年第四季度中国就业市场呈现持续回暖态势。
今年这一向好态势是否还能延续?
“2021年疫情变化和外部环境仍面临不确定性,但在坚实的经济基础和充足的政策工具支撑下,国民经济将进一步稳步恢复,就业形势有望保持总体稳定。”国家统计局人口和就业统计司司长张毅说。
张莹指出,国内外环境深刻变化,劳动力供给仍处高位,结构性矛盾更加突出,就业形势面临诸多不确定性。“我们将深入实施就业优先政策,突出保障重点群体就业权益,优服务、强培训、防风险、兜底线,努力确保就业目标任务完成,努力确保就业局势总体稳定。”
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- 发布于 2021年1月20日
香港特区政府统计处公布的最新数据显示,去年10月至12月经季节性调整的失业率为6.6%,相比9月至11月的6.3%,上升0.3个百分点,失业人数增加1500人至24.58万人,就业不足率则维持在3.4%。
香港劳工及福利局局长罗致光表示,由于去年12月正处于疫情第四波的高峰期,加上政府“保就业”计划已结束,失业率上升属预期之内。经季节性调查后,实际平均失业人数增加1500人,相当于就业人口的0.04%。
由于疫情“封关”持续,访港旅游几乎绝迹,与消费和旅游相关行业首当其冲。按行业划分,与消费及旅游相关行业(即零售、住宿及膳食服务业)的失业率上升0.5个百分点至10.6%。其中,餐饮服务活动业的失业率由13.1%,上涨0.7个百分点至13.8%;零售失业率则由7.8%,上升0.5个百分点至8.3%。
由于香港疫情仍然反复,罗致光认为,这对经济状况及劳工市场造成严重影响,考虑到以往在春节后,企业结业情况较多,对未来失业率不乐观。
自11月底暴发第四波疫情以来,香港单日确诊宗数一直徘徊在数十宗的水平。1月19日,香港新增56宗确诊个案,香港特区政府宣布“限聚令”等限制社交距离措施延长七日至1月27日。
港府无意推出失业援助金
香港特区行政长官林郑月娥1月19日向媒体表示,明白在疫情下多个行业已停业超过两个月,但目前无意延长“保就业”计划,因政府面对经济负担,须谨慎考虑财政问题。
为帮助企业在疫情下不大幅裁员,香港特区政府自今年5月起推出两轮“保就业”计划,代雇主支付员工的部分薪水,以解燃眉之急。然而,一些因疫情“逆市”赚得盆满钵满的公司却意外成为该计划的最大受益者,从而引发外界热议。李嘉诚旗下的百佳超市在首轮保就业计划中获得1.6亿港元的工资津贴,惠康所属的牛奶公司则获近4亿港元津贴。
同时,林郑月娥表示,由于涉及大量公帑,香港目前难以实行某种形式的失业援助金计划,但已有多种方法支援失业及就业不足的人士,她正与劳工及福利局研究,是否可以降低申领在职家庭津贴的门槛,令工时不长的散工亦可受惠。
据21世纪经济报道记者了解,香港目前并无正式的失业保险或援助制度。特区政府一直以来不支持设立失业援助制度的原因是因为认为失业者所需要的是一份工作,而不是金钱接济。
事实上,香港立法局在1995年11月22日曾就设立失业援助金进行辩论,当时有17位议员赞成设立失业援助金,29位议员反对,因此,该议案被否决。
为了缓解失业人士的生活压力,特区政府去年6月起在综援制度下推出短期的“失业支援计划”,为期6个月。同时,关爱基金、公益基金等亦以不同形式,为失业或开工不足人士提供经济支援。
就业前景悲观
由于香港经济受疫情冲击,市民对就业前景普遍悲观。1月6日至17日期间,香港民建联就新冠疫情冲击下的就业情况,以电话问卷形势访问了541名在职人士,调查显示失业半年至一年的受访者增加,较前两次调查更多,达到45.9%;82.8%的失业人士均没有信心可于短期内找到工作,60%的受访者认为政府的支援措施帮助十分有限。
民建联主席李慧琼表示,特区政府早前推出的多轮防疫抗疫基金,都是以雇主为资助单位,有关“保就业”计划亦未能让所有雇员受惠。民建联强烈呼吁特区政府推出以雇员为资助单位的短期失业援助金,派发6000港元,以6个月为限,预计将有25万人受惠,预算约为90亿港元,帮助基层员工渡过难关。
香港工联会职业训练及促进就业委员会主任陈邓源亦指出,由于综援计划以家庭为申请单位及目前二人家庭的申领资产上限仅为88000港元,导致一些非赤贫家庭难以符合资格申请,因失业领取综援的个案目前只占整体失业人数不足8%,反映综援计划并未为失业人士提供足够的支援。
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- 发布于 2021年1月08日
1月7日下午消息,嘀嗒出行今日宣布启动“助老出行”专项行动计划,以开放合作的创新思路,推进产业深度融合,让老年人无论是在线上还是线下的打出租车场景中,都能更加便捷和无忧。
嘀嗒出行的“助老出行”专项行动计划包括:首先,将把“无需输入目的地”的“一键叫车”功能推广至更多城市,这一功能于2019年通过嘀嗒出行智慧出行小程序在西安启用,后拓展至App;其次,将上线“老年人优先派单功能”,丰富司机端激励机制,并进一步优化已有的“代人叫车”功能;第三,将上线“亲情付”功能和“常用地点”功能,并推出大字体和流程简化的老年用户专属模式。
与此同时,嘀嗒出行将和全国各地出租车管理部门推进95128电召平台合作,共建出租车调度派车后台。老年乘客通过95128电话叫车后,乘车需求可直接发送至嘀嗒平台并由平台派车接驾。
嘀嗒出行产品副总裁朱敏表示,未来,嘀嗒出行还会考虑把“扬招打车助手”产品开放给更多老年人出行的高频场景,如商场、医院、物业小区、旅游景点等。届时,老年人通过商场或医院内的智能导览屏,不仅可以看到该地点周边各路段有多少空车经过,还能直接“一键呼叫附近空车”,从而进一步简化老年人叫车流程。
这将是嘀嗒出行“扬招打车助手”产品探索开放合作模式的创新尝试。朱敏表示,让老年人更方便使用现代智能服务是一项社会课题,出行平台需要有开放合作思维,周全考虑老年人出行的各种场景,同时推进产业深度融合,联动更广泛的社会资源,方能从操作便捷度和应答效率两方面入手,切实提升老年人打车体验。
目前,在“出租车·新出行”示范城市西安,基于与西安出租车管理部门深度合作,嘀嗒出租车智慧出行小程序,打车助手、智慧码、车机端智慧出行系统,已经可以让老年人在扬招场景下,通过微信小程序“不输入目的地”即可“一键呼叫附近空车”,同时,上车后也可实现行程分享、线上支付和服务评价等功能。
“未来,我们会把‘出租车·新出行’战略的更多产品开放出来,输出给线下公共服务场景,这样,用户在更多场合不用通过手机,就可以实时查询附近出租车状态,预计到达时间,并一键叫车。我们也呼吁更多合作伙伴来共同推进这样的工作,让更多老年人享受现代智能科技带来的便利,”朱敏表示。
目前,“老年人优先派单”功能正在积极推进中。通过推进老年乘客的身份信息认证,平台自动识别60岁以上乘客,由系统直接优先派单,并在司机端强化奖惩机制。为给老年人提供更加优质的服务,嘀嗒出行还将与各地出租车爱心车队、党员车队对接,优先派遣 “爱心车辆”服务老年用户。
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